南通港闸加速转型升级 服务业发展领跑全市

市北新貌：南通探险王国 （钱冬阳/摄）

高店立交 （钱冬阳/摄）

新华网南京5月6日电（杨梦奎）“全区完成服务业税收5.98亿元，同比增长50.6%，增速全市第一；服务业地方一般预算收入4.95亿元，增速61.2%，全市第一；物流业实现税收7710.14万元，同比增长27.17%，全市第一；一季度全区累计销售住宅1260套，位居市区第一。”今年一季度，南通市港闸区服务业实现“开门红”，在眼下经济下行的大环境下，这份成绩让人“眼红”。

实际上，这仅是港闸经济态势良性发展的延续。由于港闸近年来力推“兴三优二、转型升级”战略，经济结构实现了历史性突破。以2014年为例，全区服务业增加值突破100亿元大关，占比提升至40%，较上年提高9.5个百分点，应税销售已超工业。

港闸，这个面积不足135平方公里、户籍人口不足30万人的城郊结合部，如今正发生着翻天覆地的变化。

布局科学 配套一流

南大街，南通著名的商圈，在距其5公里之外的地方，由港闸倾力打造的“北大街”近年来也风生水起，华润万象城、绿洲国际假日酒店、大润发、华强商业中心、探险王国等纷纷入驻，与南大街成呼应之势。

港闸区商务局局长刘永辉表示，服务业的迅猛发展首先得益于科学规划，布局合理，目前全区已形成“一街一圈一城一园一区一场”的格局。

“一街”即北大街；“一圈”指五水商圈，规划面积600亩，集购物、办公、居住、休闲、娱乐、美食于一体的商业商务集聚区。已有迪卡侬运动用品、欧尚商业中心开业；万达广场、赛格时代广场在建；国际家居、文化街区、星级酒店即将入驻。“一城”为上海市北（南通）科技城，规划面积5.2平方公里，基础设施建设已经完成。已有数据中心、研发设计、企业总部、软件外包等公司进驻。“一园”为南通智慧产业园，规划面积2100亩，已有阿里巴巴、天安数码城、深圳科技园、研祥高科技、南通理工学院投资建设的载体约60万㎡。现有电子商务、金融科技、物联网、软件外包等79个产业项目入驻。“一区”为南通综合物流示范园区，江苏省级重点物流产业基地，占地2.1平方公里。已有宝湾物流、林森物流、德邦物流、安能物流、苏宁物流等40多家公司入驻。“一场”是天生汽车文化广场，占地500亩，以汽车销售、检测、体验、售后服务、汽车宾馆为业态。

从南通人固有的消费习惯来看，主城区崇川无疑占据着天时地利人和。不过，刘永辉对于港闸商业自信满满，“首先我们是错位经营，以目的性消费为主，以迪卡侬为例，目前南通仅此一家，也就是说，南通人买体育用品必须到港闸，包括购买一些品牌家居亦是如此。”

他说，目前港闸与崇川之间有8座大桥，3条高架，从某种意义上看，两者已实现了无缝对接。“在哪边消费、居住、休闲，在空间上已经没有了远近之说”。

实际上，港闸的交通优势并不止于这“8座大桥”，南通西站与沪通铁路大桥同时通车后港闸到上海仅需38分钟。沈海高速、沪陕高速在其北侧交汇，拥有南通北、南通西、南通城区、兴仁等四个出入口。规划中的地铁1、2、3号线则覆盖港闸全境。

“港闸已成为接轨上海的前客厅，连接南北的新枢纽。”刘永辉表示，无论是交通配套，还是公益、商业配套，港闸一直坚持的就是打造一流的商务环境。

除了前述的品牌商业外，水世界、探险王国、高端影视等品牌休闲项目纷纷入驻港闸；3.6万亩万顷良田、3000亩城市森林公园、通吕运河景观绿廊等共同构建成独特的城市景观生态环境；北城小学、北城中学跻身南通教育质量第一方阵，南通理工学院、江苏商贸职业学院等涵盖全方位教育体系；南通市第二、第四、第六人民医院等三家市级医院，社区卫生服务中心全覆盖；万科、万达、保利、中海、华润、华强、南山等一线品牌房产集聚。

真抓实干 敢为人先

新常态下力争新作为。

据刘永辉介绍，服务业在港闸经济转型升级中占据着主导地位，去年以来，港闸创新项目推进机制，对61个重点服务业项目实行节点考核、模块化管理，深入项目现场，解决实际问题，实现挂图作战。将项目包干到人，工作节点落实到月，细化到旬，分解到周，具体到每个环节，确保项目强势推进。

万达广场、雨润商业综合体、赛格时代广场等26个亿元以上服务业重点项目正式开工，新开工面积227.3万㎡。万达广场创下当年开工、当年封顶的“万达速度”；华润万象城、南通金融科技城、华强商业中心等23个重点项目入选南通市重点服务业项目库。

港闸在加大“招”的力度同时，着力提高“引”的能力。“开业项目聚人气，开工项目强引力，在建项目出形象。”刘永辉说，随着欧尚商业中心、迪卡侬连锁运动商场、华强水世界、大润发等商业项目的开放与运营，有效释放了本区的消费潜力，区域购买力明显得到回归。

此外，港闸注重添新景强功能，旅游业步入发展快车道。2014年累计接待游客95万人次，同比增长26.7%；实现旅游收入突破8000万元，同比增长61%。国内最大的室内恒温水上游乐项目“华强水世界”开业，暑期游客火爆，带动南通探险王国销售持续升温，全年接待游客40万人次，实现旅游收入6400万元，同比分别增长76.1%和76.3%，门票收入超过狼山风景区，绿洲假日酒店营销经验在全市旅游大会上推广。

值得一说的是，在去年房地产形式跌入低谷的大环境下，港闸房地产却逆势上扬。刘永辉表示，在当时的环境下，港闸区主要领导果断决策、创新思路，与市房管局联合主办了南通市第57届房交会，累计成交量52套，意向成交260套，为参展房企未来几个月的蓄客销售打下坚实的基础，三天的房交会累计接待市民达2万余人次。

与此同时，区政府策划为期两个月的“潮起新市北、魅力港闸行”大型活动，广大市民获得“住品牌房、到新港闸”的真实感受，港闸的美誉度在南通全市范围获得空前提升，房产销售量逐月提高，尤其是国庆节后创下单周销售382套的记录，占到市区半壁江山，万达广场中心商铺开盘2小时热销151套，成交3.5亿元。全年完成商品房销售4540套，占市区比重达33.4%。

2015年是“十二五”收官之年，据了解，港闸的目标是全年服务业增加值达128亿元，同比增长12.5%，占GDP比重较上年提高1.5个百分点。港闸人提出，新目标要勇担当，快字为先、拼字为重、严字当头，不折不扣完成目标任务。