南通：新起点上再出发 标注城市文明新高度

　　中国江苏网4月17日讯 文明城市建设只有起点，没有终点。

　　站在全国文明城市“三连冠”这一新的起点，南通文明城市建设正朝着更高、更深、更广的层次发展，向着“四连冠”的目标扎实迈进。

　　 同心同德，强理想信念之根

　　“一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。”

　　习近平总书记在全国精神文明建设工作表彰大会前会见获奖代表时强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。他指出，要坚持“两手抓、两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化建设全过程、渗透到社会生活各方面。

　　多年来，我市把创建全国文明城市作为协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的“龙头工程”，走出了一条独具南通特色的文明城市建设之路，为南通扎实推进“两个率先”提供了强有力的精神动力。

　　“全国精神文明建设工作表彰大会，特别是总书记亲切接见与会代表，充分体现了党中央对精神文明建设工作的高度重视，也为今后进一步做好精神文明建设工作和文明城市建设提供了新的动力。”

　　羊年新春伊始，南通喜获全国文明城市“三连冠”。赴京接受表彰当天，市委书记丁大卫在接受媒体采访时表示，我市将以此为新的起点，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，坚持把社会主义核心价值观贯穿文明城市建设始终，进一步弘扬“凡人善举”、光大“南通现象”，锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，托举起城市精神文明的新高度，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南通提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。

　　 向上向善，铸价值引领之魂

　　主流价值导向是社会进步的灵魂。

　　数十年来形成的精神文明先进典型的培育选树机制，让南通这座城市一直位居全国精神文明建设的高地，先后涌现出84位“中国好人”，全国全省道德模范15人，江海志愿者队伍由成立之初的34人发展到现在的66.7万人。

　　“我们要在精神和物质层面给予‘好人’更多的肯定，让‘做好事、当好人’成为南通人的价值追求，推动志愿服务规模化、制度化、常态化。”市长张国华说。

　　市文明办负责人介绍，我市将运用多种方式和渠道，广泛弘扬精神文明“南通现象”，用宋英、吴锦泉、胡汉生、尤建华等体现核心价值理念的“凡人善举”教育更多的人，推动社会主义核心价值观叫响做实、落地生根，营造向上、向善的氛围。

　　继续常态化做好先进典型选树工作，坚持回访老典型、发掘新典型并重，依托各类媒体力量和社会自发力量，不断完善培树机制。

　　突出礼遇典型，完善《南通市道德领域突发事件处置办法（试行）》，建立完善美德基金会帮扶机制。进一步落实落细《江海志愿者礼遇八条》，切实兑现嘉许回馈，落实各项礼遇措施。

　　积极倡导微信、微博、微视频的宣传方式，发挥新兴媒体在弘扬核心价值观、倡导文明风尚、引领时代新风方面的优势，弘扬真善美、传递正能量。

　　完善志愿服务活动运行机制，推进学雷锋志愿服务制度化，不断放大“江海志愿者”的品牌效应，提高文明交通志愿者、网络文明传播志愿者、社区志愿者、城管志愿者等特色团队专业化水平。坚持以社区为重点、以需求为导向，以党员干部为示范，以服务困难群众为重心，强化管理、实化服务，结合在职党员进社区和基层服务型党组织建设，广泛开展家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、调解服务等内容，形成我为人人、人人为我的社会风气。进一步推进学雷锋志愿服务示范基地建设，提升服务质量，发挥示范作用。

　　 长效常态，筑城市文明之基

　　“文明城市建设贵在持之以恒。只有坚持常态管理、落实长效管理，才能春风常在、文明长驻。”市委副书记陈斌多次强调。

　　事实上，我市长效管理的实践证明，常态化创建越深入持久，也就越能争取主动性，发挥有效性，体现导向性，实现文明城市常态化创建的可持续发展。

　　今年，我市将坚持“利民、惠民”导向推进市区文明城市常态长效管理，重点做好“三个延伸”，即从城市主干道、商业大街向背街小巷延伸，从城市中心区域向城中村、城郊结合部延伸，从城市大环境向居民区延伸。

　　农贸市场、小餐饮店、老旧小区、背街后巷、城郊结合部等管理难点将是今年的主攻目标。现有农贸市场将加快提档改造，强化市场日常管理服务，有效治理市场周边和内部脏乱差现象。推行属地管理，以居民小区为单元，划分管理网格，在每个网格内配备和落实一定数量的环卫保洁员、城管执法员、市场管理员、停车管理员等，实现“发现问题—处置问题—监督检查”的闭环运行。巩固提升数字化城管，加强对信息员的监督和考核，提高信息员巡查的频次，推进数字化城管与手机终端的对接。加强建筑垃圾管理，强化源头管控，全面实施运输车辆密闭改造和GPS系统安装。对小餐饮店，卫生、环保、工商、规划、城管等部门，将按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的思路，创新举措，排除障碍，力争符合条件的餐饮店有证照经营。

　　广泛深入开展文明社区、文明集市、文明家庭、文明单位、文明窗口、文明行业等群众性创建活动，不断拓展市民热线、来信来访、媒体追踪等民意征集渠道，切实将文明城市建设的过程变成动员群众、依靠群众、服务群众、提高群众的过程，激活城市文明细胞，夯实城市文明根基。

　　“日巡查、周督查、月考核”工作机制，月度考核通报、曝光、约谈机制，将继续强化，以促进各项工作落细、落小、落实，推动城市文明程度整体提升。

　　 共建共享，倡社会文明之风

　　人的素质是文明城市建设的决定性因素。

　　多年来，我市用社会主义核心价值观滋养、培育、提升市民素质，为城市注入精气神。

　　沐浴文明的春风，我市将进一步大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力加强党风政风、社风家风建设。

　　建好用好社区、企业、单位、机关等各类道德讲堂和“江海大讲堂”等有效载体，加强诚信教育、勤劳节俭教育、孝敬教育、礼仪教育、文明旅游教育。以“做文明有礼的南通人”为主题，通过各种载体和平台，开展“交通、交往、接待、用餐”等基本礼仪知识教育，倡导“说文明话、做文明事、行文明路”，推动与日常工作生活密切相关的生活礼仪、职业礼仪和社会礼仪知识的普及与实践。

　　把未成年人思想道德建设作为长远工程来抓，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。

　　进一步加强以“一评五制”为主抓手的机关作风建设，提高办事效率，优化执法管理环境，推动作风建设进入新境界。

　　尽快建立统一的市民诚信档案，将市民在社区、单位和家庭的行为纳入统一的信息管理，形成对市民行为的硬约束。

　　通过法制宣传周、法律进社区、普法宣传栏等多种形式，引导人们知法、懂法、守法。尤其是将加快推进诚信建设的制度化，重点围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，建立诚信“红黑榜”发布制度，健全个人交通失信信息曝光及共享应用、部门和单位联动失信惩戒、企业安全信誉等级评定等制度，营造不敢失信、不能失信的社会环境。

　　唱响主旋律、凝聚正能量、树立新风尚，新常态下的新一轮文明城市建设必将散发更加耀眼的光芒，为学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四个全面”战略布局，奋力谱写中国梦南通篇章提供坚强的道德支撑和精神动力。

　　记者 沈雪梅