南通斥巨资建生态出重拳治污染 绘美丽答卷

        “太美啦！没想到在这里能看到这么多热带植物，让人既饱了眼福，又增长了知识。”12月23日，带着7岁女儿到南通绿博园游览后，上海游客王雨菲连连感慨不虚此行。

        绿博园所在的南通通州区先锋镇是“中国色织名镇”，经济虽强，却也是远近闻名的污染大镇。为了摘掉“黑帽子”，印染企业老板周健转身投巨资建起汇集8000余种珍奇植物的绿博园，一开园就成为长三角地区的旅游热门景点。

        像先锋镇一样，在南通，一批环境污点正蝶变为生态亮点：小码头云集的通吕运河两岸已“变身”亲水走廊，化工厂林立的通灵桥区域正打造绿色游园，7公里长沿江港口岸线整体搬迁打造“水韵客厅”……

        “江风海韵不仅是南通的特色名片，也是转型发展的最大优势。”南通市委书记陆志鹏说，将坚持绿色引领，推动产业和城市转型发展，一方面重拳治理去污做减法，一方面大手笔扩容生态做加法，在“加减”之间，书写美丽中国建设的“南通答卷”。

        画红线：企业不消灭污染，污染就会消灭企业

        办企业几十年，南通通灵钢丝绳厂负责人顾跃从未见过如此强劲持久的“环保风暴”：全面推行“河长制”、“三河三行业”整治、“散乱污”企业整治、秋冬季环保执法专项行动、“利剑斩污”集中行动……11月，南通又出台《环境保护部门与公安机关执法衔接工作办法》，将环保和公安两支执法力量拧成一股绳，不到两个月，两部门检查企业超过2000家，立案查处258件，处罚金额2622.9万元，抓获违法犯罪嫌疑人65名，形成空前震慑力。

        “因为超标排污，钢丝拉丝厂的朱老板上个月被公安刑事拘留了，这件事在我们圈内震动很大。”顾跃深有感触地说，环保这条高压线碰不得，现在，他的企业已全部淘汰了污染严重的工序。

        “企业不消灭污染，污染就会消灭企业。”11月16日夜晚，南通市市长韩立明带队突击暗查，发现在环保高压态势下，少数企业依然存在废品处置不规范、环境管理不到位等问题，“污染具有反复性和隐蔽性，不能有半点懈怠。”

        一场重拳治污的群众战争正在打响。在“大走访”活动中，南通将精准治污作为重要主题，要求党员干部在基层走访中全过程发现、解决环境问题。在南通市人大开展的“万名代表小康行”活动中，11000余名各级人大代表被赋予发现环境问题、督查环境整治的重要职责；在民间，“啄木鸟”环保志愿者队伍不断壮大，将一个个不易发现的环境问题“啄”了出来，推动政府解决问题。

        临近岁末，南通环保工作捧出最新成绩单：PM2.5浓度38.5微克/立方米，绝对值全省最低，同比下降15%；集中式饮用水源达标率100%；减煤84.5万吨、关停化工企业130家，均超额完成省下达的任务；环境信访总量首次出现下降……

        添绿色：呼应国际生态岛，建设扬子江绿色门户

        铁腕治污的同时，一系列着眼长远的生态工程正在南通纷纷落地。

        陆志鹏介绍，在省政府批复的《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》中，对南通有4个定位，第一个就是生态屏障。当前，上海正致力于将崇明岛打造为世界级生态岛，与此相呼应，南通也努力建设上海生态“北大门”、扬子江城市群绿色门户。

        绿色门户怎么建？走进南通市创森办主任、市农委主任朱进华的办公室，一幅“作战地图”十分显眼，红笔密密麻麻标注的都是需要大规模植树的地方。今年3月，南通召开创建国家森林城市动员大会，正式吹响了夺取城市绿化“金字招牌”的集结号。

        对照“创森”标准，到2018年，南通市森林覆盖率需达到35.26%，意味着该市今明两年要新增造林面积24.9万亩。这么多的树要在哪里安家？南通创新沿路、沿河、工业园、农业园、农民家园“两沿三园”绿化思路，市区见缝插绿，市郊成片造绿，沿河沿路同步建绿。经省林业局核实，截至11月10日，今年南通已新增成片造林11.1万亩。

        如今，南通城市绿地面积总量已超过3000公顷，市区人均拥有绿地面积18.47平方米，跃居全省第二。南通植物园、五山森林公园全面开工，将成为城市“绿肺”；主次道路两侧绿化景观层次分明，城市绿道不断延展；小游园建设全面开花，市民出行300米见绿、500米见园……

        生态园林城市、花园城市创建也在快速推进。通吕运河—海港引河第二生态圈建设、九圩港提水泵站建设等8大重点示范工程已实际投入100多亿元；长江及重点河流岸线生态改造高起点启动，着力打造水秀可近、岸绿可亲的滨江风光带。林在城中、城在水中、林水相依的诗意南通逐渐呈现。

        促转型：守住绿水青山，迎来金山银山

        如皋工业园区顾庄村村民王晓军有本家庭账：3年前花6000元购入的一棵黄杨，经过他绝妙的蟠扎手艺加工，现已价值90万元。目前如皋的花木种植面积已达28万亩，今年销售近200亿元。

        启东通吕生物制品有限公司老板胡文华有本账：借助南通“三行业”整治契机，他将原先的化工生产线全部淘汰，投入700多万元提档生产工艺、延伸产业链，生产高端食品添加剂，预计年销售额可达到原先的8倍。

        市长韩立明则有本全市经济账：因为达不到环保要求，南通今年拒绝了7个项目，总投资超10亿元。在新受理审批的项目中，曾经的大项——化工同比锐减60％；正大力整治的化工、印染、钢丝绳“三行业”涉及企业1000余家，主营收入占到全市近20%，影响地方经济在所难免。但与此同时，大数据、人工智能、先进制造等一大批优质项目正加速向南通集聚。截至目前，该市今年新开工亿元以上产业项目达1121个，同比增加391个，完成年度目标的224.2%。前三季度，全市实现地区生产总值5844.8亿元，增长7.9%，增速处于全省前列。

        “守住绿水青山，就能迎来金山银山。”中央经济工作会议提出要实现高质量的发展，南通正以铁腕治污为抓手，倒逼经济新旧动能转换，加速产业转型升级，让高质量的环境与高质量的经济相互促进。韩立明表示，环保工作不仅是经济账，也是政治账、民生账，是必须完成的政治任务、必须履行的法定职责，南通将用更蓝的天、更清的水、更新鲜的空气提升群众的幸福指数，让江风海韵成为“美丽答卷”最有力的注解。（陈明 徐超）

  来源： 新华日报    转自：新华网