南通市严防餐饮场所燃气爆燃事故

为深刻吸取部分地区发生的餐饮场所燃气爆燃事故教训，进一步加强全市餐饮场所安全管理工作，严防类似事故发生，南通市对各县市区，市各有关部门和单位工作提出要求。

一要高度重视餐饮场所安全管理工作。餐饮场所面广量大、规模小，安全生产条件普遍较差，同时餐饮场所人员密集，一旦发生事故，不但造成严重的人员伤亡和财产损失，而且社会影响大。因此，强化餐饮场所安全工作显得十分重要，各地区、各有关部门和单位要进一步增强责任意识，牢固树立“没有安全、一切归零”的理念。坚守安全红线，把牢安全底线，按照“党政同责、一岗双责、分级负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，进一步抓好餐饮场所安全管理工作。

二要强化属地和部门安全监管，落实企业主体责任。各地区、各有关部门和单位要按照《市政府关于全面落实餐饮场所燃气安全管理责任的指导意见》（通政发〔2014〕29号）要求认真履职，强化餐饮场所安全管理工作。当地政府要落实属地监管责任，坚持“守土有责”，强化燃气使用企业的安全生产管理。燃气行业主管部门要切实履行部门监管职责，建立健全工作机制，落实安全责任制，推动燃气安全监管规范化。各餐饮企业和业主要切实健全完善安全生产规章制度，严格执行燃气管理的有关法规和安全技术规范，进一步规范燃气使用和生产经营行为。

三要认真部署并扎实开展餐饮场所安全大检查。各地区、各有关部门和单位要针对部分地区发生的事故中暴露出的问题，结合当前正在开展的“七打七治”打非治违专项行动，对全市各餐饮场所燃气使用单位开展检查，全面排查治理安全隐患，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对于检查中发现的问题和隐患，要采取“零容忍”的态度，立即进行整改，达不到安全生产经营条件的，要果断采取停产停业整顿措施，直至关闭取缔。要通过检查，坚决取缔淘汰一批非法违法生产经营和不具备基本安全生产条件的餐饮场所，有效防范和坚决遏制事故发生。

四要加强培训，不断提高从业人员安全意识和安全技能。各地区、各有关部门和单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，宣传普及燃气事故预防及应急自救常识，不断提高社会公众的安全意识，提高逃生自救技能。燃气管理部门要督促供气企业开展“配送气赠送燃气安全使用知识宣传”活动，强化对餐饮场所员工的安全知识教育，切实提高餐饮场所员工燃气使用安全操作技能和知识水平。相关餐饮企业要以事故案例为教训，开展全员警示教育，开展事故应急预案演练，提高从业人员应急处置和自救互救能力。

五要强化事故应急处置和调查处理工作。各地区、各有关部门要严格按照“救人第一”原则，及时采取措施，科学有效做好餐饮场所燃气泄漏事故的应急处置工作，谨防事故扩大。同时，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真开展事故调查工作，严肃处理事故责任单位和有关责任人员。不能因为事故损失小，就忽视、轻视事故防范和调查处理工作，对发生的所有餐饮场所燃气泄漏事故都要按规定调查处理，并依法依规追究责任。