南通启动地方立法 第一部实体法瞄准濠河治理

　　7月31日，省十二届人大常委会第十七次会议通过决定，确定南通等6市获得地方立法权，近日，市人大常委会正式启动《南通市濠河风景名胜区管理条例》立法工作，这将成为南通拥有地方立法权后的第一部实体法。

　　目前，市城乡建设局已经成立《南通市濠河风景名胜区管理条例》起草小组，正式启动立法工作，今后向濠河排污、在濠河电捕、野泳等行为，可能将列入违法行为。

　　市人大法工委表示，《条例》内容和立法过程一定会体现民意，注重可行性，让立法真正得到老百姓的遵守和拥护。

　　此前，南通因为没有地方立法权，虽然经济社会发展持续加速，但地方治理一直依靠政策文件，“可设定内容有限、稳定性不足、权威性不强”的问题日渐凸显。获得地方立法权后，南通将可在“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等三个方面制定地方性法规。而选择濠河作为第一步实体法立法对象，是综合考量的结果。(徐俊顾希林)