南通"三年清水"行动进收官之年 "黑河"变绿水还盼维护好

　　中国江苏网5月21日讯 周末，港闸区唐闸镇街道高店村社区内的高店河边，垂柳、红枫等树木高低错落，人行栈道干净整洁。居民王建明说，以前这条河里长满水花生，淤泥有1米深，夏天蚊虫很多，“整治之后水质好了，环境好了，大家都很愿意来”。

　　目前，市区像高店河这样得到整治的河道已有30多条。2013年，我市出台《市区水环境综合整治意见》，计划用3年时间对市区62条河道综合整治。今年是“三年清水”计划最后一年，还有29条河道的截污整治工作须在今年完成。

　　 部门联动，30多条“黑河”变绿水

　　高店河原来是一条断头河，“我们用了两年时间，向东穿过通宁大道跟幸福河贯通，向西跟通扬运河贯通，同时做好截污工程。”港闸区农业和水利局水利科科长肖志才说。

　　“每天有人保洁，保证河道整洁。”李德根是社区聘任的党员志愿者，他每天来回巡视，发现问题及时上报，社区会尽快通知人员去现场处理。

　　位于长岸村社区的尖沟头河之前生活污水排放量大，垃圾漂浮物也多。去年9月开展整治工作以来，河道全线清淤并新建了生态护岸，还建起6处亲水平台。目前河道整治已全部完成，河道绿化也已经结束，河坡绿化正在进行。

　　市水利局副局长陆建平介绍，三年计划实施的前两年，水利部门与城建、环保等部门密切配合，共完成33条河道治污截污工程，总投资1.5亿。

　　据了解，今年要完成整治的29条河段中，15条是列入了年度为民办实事项目。“目前，续建项目已进场施工，新建项目在做截污方案，预计上半年可全部开工。”市城乡建设局副局长吴益平说。

　　 创新举措，截污治污科学长效

　　河道整治的难点不只是治污，而是彻底截污。

　　“一些居民和五小行业把生活污水排入雨水管道。”吴益平介绍，去年7月开始，市城建局规定在建和新建的小区全部采取“先排水后供水，排水不合格不予供水”的源头管理办法，“所有用水户，必须先落实污水去向，才能接自来水。”

　　市城建局去年成立了市区河道截污方案评审小组，组织专家对河道截污方案审核把关，注重根据每条河的实际情况，因河施策。位于开发区的山水横河，因为地势较低，污水常会倒流入河。去年对河道进行截污改造时，在河边增设了一体化提升泵站。而为彻底解决“阳台污水”问题，我市去年5月印发通知，要求市区所有新建居住建筑均需设置阳台污水收集系统。目前已有21个项目在竣工前增加了排污管道。

　　污染源排查的方法也在不断改进，从单纯依靠自身力量，到请测绘单位一起参与，进行二次核实，“3年中对62条河道的排查共发现2000多个排口，1700多个有污水的排口，大多数是生活污水。”市环境监察支队支队长周云智说。

　　 任重道远，实现目标需多方努力

　　前不久，市人大常委会对市区水环境治理工作调研发现：已经实施截污整治的33条河道中整治成效明显的1条，水质有所改善的13条，还有19条河道整治成效不理想。

　　事实上，河道的整治确实是难度较大，一方面历史欠账多，污染源分布较散，而且面广量大，难以排查彻底；另一方面，市与区之间、多部门之间也存在协作和衔接不力的问题。吴益平表示，接下来城建部门将配合环保、水利及各区相关部门开展污染源排查工作，提高截污方案的科学性，加强对截污项目实施过程的监管，加强市区排水监管能力建设。

　　“我们也正组织力量开展排查，根据先急后缓、连片整治、先上游后下游的原则，制定好下一轮的三年计划。”陆建平说。

　　长期关注水环境治理问题的市人大代表闾蓟敏，希望水环境治理不能是面子工程，要关注每一个角落，治理好了要进行有效维护，“最重要是做好平时的管理，杜绝河道污染的发生。”

　　今年初，《关于加强水环境治理保护提升生态文明建设水平的议案》列为市人大十四届四次会议“一号议案”，交由市政府办理，将进一步推进我市水环境整治工作。

　　记者 何家玉