南京首笔农业“三合一”补贴全部发放

29.07.2016  04:07
        今年起,实施多年的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴这三项农业补贴,在全国范围内实行改革,合并为一项补贴——农业支持保护补贴。从市农委获悉,南京为推进农补“三合一”改革,特别制定下发了《南京市2016年农业支持保护补贴工作(耕地地力保护)实施方案》(以下简称《实施方案》),按该方案要求,首笔“三合一”补贴已在6月底前,全部发放到位。
   
        市农委相关人士介绍,这次农补“三合一”改革,主要为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,明确撂荒、改变用途等耕地,不纳入补贴范围,可有效保护耕地地力,实现“藏粮于地”。据悉,当前农业虽然增量增收,但数量与质量、总量与结构、投入与产出、成本与效益、生产与环境等矛盾凸显,此次改革就是要通过政策引导,加快培育种粮大户等新型农业经营主体,鼓励多种形式的粮食适度规模经营。
       
        根据《实施方案》,农补“三合一”后首笔钱的补贴对象,原则上为拥有耕地承包权的种地农民;补贴范围原则上为种地农民拥有承包权的耕地、村组集体地在农村土地二轮承包时被确认的耕地和国有农场的耕地;补贴依据以二轮承包耕地面积核定补贴面积。家里有承包地的农民今后要注意的是,农户、村组、国有农场的土地经营权发生流转的,要签订土地流转协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订土地流转协议的或协议中未明确的,补贴资金仍由土地承包权者享有;且签订的土地流转协议必须上报镇街经管站、财政所备案,作为补贴发放凭据。
       
        三项农业补贴“三合一”改革还特别强调了不能补贴的类型,即已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征占用耕地等已改变用途的耕地;长年抛荒地、占补平衡中“”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等。
       
        据悉,南京首次给214万亩耕地核定的“三合一”农业补贴标准是115元/亩。这些钱在发放前都以各村民小组为单位,在村(社区)公示栏及村民小组醒目位置张榜公示,公示时间不少于7天。补贴发放表也要求每户农户签字确认。补贴资金已通过“一折通”专用存折发放到农户,发放全过程公开透明、阳光操作。
作者:韦铭