南京首次明确提到大力开发南部新城

10.10.2016  14:06

  南京未来怎么发展?近日南京出台的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》(简称《意见》)划出了重点。即未来南京将高标准建成河西现代化国际性城市新中心,大力开发南部新城,举全市之力把江北新区建设成为新南京发展龙头。值得注意的是,这是南京首次明确提到大力开发南部新城。

   江北新区将成新南京发展龙头,保护“龙蟠虎踞”山水环境

  未来南京将坚持“适度超前”,注重“规划留白”,为远景发展留出余地和弹性。按照长三角城市群发展规划对南京的特大城市定位,加快构建以主城为核心,以江北新区、东山(空港)、仙林(汤山)为重点的南京都市区格局。未来,南京将高标准建成河西现代化国际性城市新中心,大力开发南部新城,举全市之力把江北新区建设成为新南京发展龙头,提升东山、仙林、溧水、高淳副城城市功能,城市布局更加优化。

  整体保护老城“龙蟠虎踞”的山水环境、“环套并置”的六朝、南唐、明代、民国等历代城市格局和宫城遗址。保护控制鼓楼—北极阁—九华山、狮子山—石头城、明故宫—富贵山—明城墙—紫金山、中山北路—中山路—中山东路—陵园路等重要景观视廊。保护城南、明故宫、鼓楼—清凉山等3片历史城区内现有的空间尺度、街巷格局和环境风貌。

   老城建筑将限高,医疗教育向新城区布局

  老城区建筑将继续被限高。南京明确,制定“到边到点”的老城规划高度分区图,纳入老城地区控制性详细规划,推进研究成果法定化。制定出台《老城建筑高度规划管理执行规定》,保持“近墙低、远墙高;两边低、中心高”的老城天际线轮廓,构建“一条环城墙、两条天际线、三个高视点、四条视廊、多条道路景观”的老城风貌结构。

  在保护老城的同时,南京还将建设新城。具体包括,加快外围新区建设,合理调整老城功能。老城以历史文化保护、环境改善和品质提升为主,重点疏解老城工业、医院等非古都核心功能。引导老城内工业用地功能置换,规范和清理低端仓储物流、批发零售等传统服务业功能。推动老城医疗、教育等优质资源向新城新区布局。

  制定南京市城市更新行动计划和试点计划,推进城市成片连片更新,加快实施铁心桥—西善桥、鼓楼滨江、铁北、燕子矶等片区更新改造,完善公共服务配套、优化片区整体环境,增加公共开放空间、改善片区基础设施。对仍有利用价值的工业厂房进行功能更新,对老旧多层住宅小区进行功能更新和环境整治。

   建30个特色小镇,打造5分钟便民生活圈

  特色小镇将越来越多。南京未来将把小城镇作为城市重要的发展空间,高标准编制特色小镇建设发展规划,引导城镇建设有序发展。统筹谋划特色小镇布局,严格控制数量,注重提升质量。强化特色小镇产业特色,优化空间布局,将特色小镇建设成为生态园林式的新型产业社区。鼓励有条件的特色小镇按照国家等级景区、度假区等相关标准打造和提升,为市民提供更多的休闲服务空间。至2020年建成30个左右市级特色小镇。

  在公共服务方面,南京将加强社区级公共服务设施建设,配套建设中小学、幼儿园、超市、菜市场以及社区养老、医疗卫生、文化体育等设施,大力推进无障碍设施建设,构建“15分钟社区服务圈”和“5分钟便民生活圈”。

  在住房保障方面,未来,南京将创新住房保障实现方式,积极推动公租房保障货币化,因地制宜推进共有产权机制建设,优先保障低收入住房困难人群,逐步扩大对农业转移人口的覆盖面。同时,大力推进棚改安居。力争到2020年底,全市完成1500万平方米棚户区改造。

   建成4号线一期、5号线、1号线北延

  公共交通出行将更加便利。南京将进一步打通断头路、畅通微循环,加大拥堵节点改造力度,拓宽瓶颈路段,提升道路通行条件和可达性。着力构建以轨道交通和中运量新公交为骨干、地面公交为主体,步行和自行车交通为延伸,出租汽车和水上巴士为补充的公共交通体系。至2020年,加快中心城区轨道交通线路建设,建成4号线一期、5号线、1号线北延工程,启动2号线西延等轨道交通线路的建设。

   57条黑臭河道分年度整治

  在空气质量方面,南京将加强大气污染防治,优化产业布局和能源结构,推进四大片区工业布局调整,严格落实控煤措施,强化工业废气、扬尘污染、机动车尾气、秸秆焚烧等污染的治理。至2020年,空气质量优良天数比例达到72%,也就是超过262天。

  在城市绿化方面,南京将重点开展生态破坏区的生态修复工程。加快推进城市黑臭河道整治,对金川河、东风河、响水河等建成区内57条黑臭河道,分年度开展黑臭水体及河道蓝线范围内的环境综合整治。