今年南京预付费卡备案企业仅50家

　　美发店、游泳馆、美容中心……市民去各种店面消费时，工作人员总喜欢劝说消费者办卡，不少人禁不住折扣的“诱惑”，就办理预付费卡，与之相关的纠纷也时有发生。昨天，现代快报记者从南京市商务局官网获悉，南京今年有50家预付费发卡企业在商务部门备案，很多发卡商家不在备案监督的范围内。监管部门人士提醒，消费者要增强自我保护意识，为降低预付卡风险，一般预付金额不要超过1000元。通讯员 张驰 刘畅 现代快报记者 赵书伶 张瑜

　　 办预付卡后，纠纷随之而来

　　去年，市民刘先生在南京建邺区某健身中心花4000元办了张健身卡，跟私人教练健身。还剩14节课没上完时，私人教练辞职了，健身中心建议他换教练，刘先生不满意，于是提出退卡。健身中心表示，如果实在要退卡，要在剩下的2800元费用中扣除80%作为手续费。刘先生不同意，健身中心觉得刘先生无理取闹。双方闹到了建邺区市场监督管理局。最终经调解，健身中心表示，愿意退还卡里80%的余额，但要扣20%的违约金。刘先生不同意。至今，事件还没有解决。

　　去年，南京市民肖女士在一家美发店办了一张会员卡，充值3000元。按照会员卡协议，这张卡全国通用，所有消费都享受3折优惠。前不久，肖女士去洗头发，按店内公示的价格，会员卡打折后消费是6元，但在结账时店家却告知肖女士，这次洗头的费用是10元。店家解释说，店内设有最低消费标准，也就是说，只有实际消费达到10元，才能享受3折优惠。肖女士提出要退卡，但遭到拒绝，于是向当地相关部门投诉。工商部门认为，店家的行为是单方面不履行协议，是违约行为。经过调解，最后店家同意肖女士继续按3折优惠消费。

　　 今年南京预付卡备案企业共50家

　　早在2012年，商务部就曾出台了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令2012年第9号），要求发卡企业在开展单用途卡业务之日起的30日内，去商务部门进行备案。昨天，现代快报记者从南京市商务局网站获悉，2015年南京市单用途商业预付卡已备案企业名单公布，一共有50家企业备案。

　　现代快报记者发现，备案的名单有零售、住宿和餐饮以及美容美发、洗浴等服务企业，这50家企业都是规模比较大的企业，像是街头很多餐饮店、美甲店等并未在备案名单中，而现实中发卡的企业远不止这50家。对此，商务部门相关人士解释说，商务部的管理办法监管范围针对企业，但很多发卡主体并非企业，像美甲店等都是个体工商户，所以这类商家就躲过备案的监督了。按规定，如果商家违规没有备案的话，可以处最高3万元的罚款，但据了解，目前商务部门暂时还没有对商家进行过处罚。

　　 办卡充值最好不要超过1000元

　　由于缺乏监管，预付费消费卡引来的纠纷时有发生。南京市建邺区市场监督管理局兴隆分局局长王万进表示，近期他们分局接到关于预付卡消费的投诉主要集中在服务娱乐性行业，如美容、美发、健身、洗车、洗衣等，金额在5000元到3万元不等。

　　王万进介绍，办卡时，商家通常用免费体验和高额折扣优惠为诱饵吸引消费者，在办卡之后，又会套起消费者加钱，此外，服务过程中，商家还可能改变服务内容、提高使用门槛，限制预付卡使用或要求消费者多支付费用。如何才能避免陷入预付费卡陷阱呢？王万进提醒，首先消费者要增强自我保护意识，选择知名度高、信誉度好的商家，“不要一次投入太多，避免承担较大风险，一般不要超过1000元。”此外，还要掌握预付约定消费的期限、价格、质量、管理等条款的文字凭证，不要轻信商家的口头承诺。