南京酝酿秋冬加强版措施拦截雾霾

21.10.2014  13:47

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南京酝酿 措施拦截雾霾

空气质量指数超过200 就实施最严方案

必要时实施车辆单双号限行 公务车部分限行

污染严重时除市政重点工程外 工地全部停工

实况:空气污染了一整天

昨天,南京的天空让人觉得有种“毛玻璃”的感觉,虽然有阳光,但还是灰蒙蒙的,完全不复前天蓝天白云的“水晶天”。南京市环保局监测数据显示,从昨天早晨6点开始,南京空气质量指数(AQI)一路升高,到傍晚5时,全市AQI指数已达中度污染,首要污染物为PM2.5。

这两天南京出现的空气质量污染和秸秆焚烧没有太大关系,主要是本地污染源引起的,像工业排放、扬尘、机动车尾气排放在不利的气象条件下,产生的污染。”南京市环保局副局长钱锋表示,根据环保部门预测,接下来的雨水或对空气有一定清洁作用,但周四之后,静稳天气又将占领城市上空,空气中的污染物难以得到清除。

数据:年内仅剩7个“污染指标

目前,南京空气污染的主要元凶是PM2.5,要想改善空气质量,首先就要拿PM2.5“开刀”。昨天,南京市环保局在新闻发布会上透露,南京今年1至9月份PM2.5的平均浓度为75毫克/立方米,同比上升了11.9%,上升幅度排在全省第四位,PM2.5的平均浓度在全省排名第一。

钱锋表示,今年是“大气国考”第一年,南京如果要完成全年PM2.5平均浓度76毫克/立方米的目标,在第四季度,南京平均PM2.5的浓度就要控制在80毫克/立方米以下。这个任务十分艰巨。不仅如此,“要完成今年219个蓝天的难度非常大,”因为在剩下的2个半月时间里,南京仅剩7个“污染指标”。

措施:特别举措“拦截”污染天

秋冬季节是雾霾“高发期”,根据以往监测,南京11月、12月的雾霾发生率高达95%以上。如何“拦截”来势汹汹的污染团?钱锋表示,南京“秋冬版”应对污染天的特别措施已拟定完毕,已提交市政府审批。

秋冬版措施根据空气AQI值达到100、200时启动两个级别的管控措施,当AQI指数达到200,就实施最严方案。”钱锋说。

根据草稿方案,当污染严重时,除市政重点工程外,全市范围内工地全部停工;根据污染的严重程度,实施重点废气排放企业的限产和停产措施,污染严重时,将进一步扩大企业停产范围。

值得一提的是,即使在青奥空气保障管控时,南京也没有对机动车限行,但根据南京市环保局分析,PM2.5的来源是工业和机动车污染,因此在“秋冬版”特别措施中提出:必要时将实施车辆单双号限行。对此,钱锋解释,“市民的机动车单双号限行、公务车部分限行等方案已提交给南京市政府审议,将根据最终版本予以执行。

提问:

1、何时启动“秋冬版”管控?和“普通版”有什么区别?

答:AQI>200就启动“最严”保障措施

据南京市环保局相关负责人介绍,按照《南京市大气重污染应急预案》,南京市大气污染预警从低到高分为蓝色(AQI>200)、黄色(AQI>300)、橙色(AQI>400)和红色(AQI>450)4个级别。

而秋冬“加强版”措施,则更为严格,将大气污染预警的级别提升,当在AQI>100时就要启动应急方案,采取道路冲洗、工地部分停工、工业企业减产等措施迅速改善空气质量,管控措施类似青奥临时管控,首先要停工的是处于土方施工、桩基施工、拆迁施工阶段的工地,工业企业减产从20%“起步”。而当AQI>200时则就要采取最高级别预警了。

也就是说,以前只有在“严重污染”下,污染指数达到450以上才会采取的“最严措施”,比如单双号限行;对重点工业企业限产停产等,在这个秋冬,当指数达到200时,就要开始从严实施了。

2、“秋冬版”措施持续多久?

答:到明年2月

据悉,“加强版”措施主要是针对今年秋冬雾霾高发季节采取的“特殊手段”,等过了冬季,到明年2月底,则又要恢复到以往的四级预警。

3、机动车怎么单双号限行?

答:实际上,对于机动车限行的问题,环保部门也一直在权衡各方意见。

记者了解到,许多城市在这方面已有经验。比如北京在空气重污染红色预警时,单双号全天、全范围限行。具体来说,汽车尾号为奇数的,一律在单数日里限行;尾号为偶数及“二○○二”式号牌,一律在日期为双数日里限行。

不过记者也了解到,根据方案,许多应急车辆是不在限行范围内的。比如,消防车、救护车、工程救险车公共汽车、出租汽车(不含租赁车辆)等都不在限行范围内。

4、公共交通如何配合?

答:正在商议增加运力

据悉,“秋冬版”方案提出,机动车限行时市民多采用公共交通。对此,钱锋表示,目前正在和相关部门商议公交车、地铁运力增加问题。

 

来源: 金陵晚报   编辑:吴鑫浩