南京部分墓园违规建活人墓 卖墓者:这很正常

23.03.2015  15:53

  眼下正值清明时节,是市民去祭扫逝者的高峰期,同时也是墓园受利益驱动,下足功夫来推销墓地的“黄金季”。近日,南京晨报记者走访几家墓园发现,有些墓园在改建、扩建墓园,建豪华大墓甚至违规抢建“活人墓”,声称墓地像房价一样上涨。不少市民为了防止涨价而提前购买墓地。

   现场

  圈地上百亩新建公墓

  位于南京市六合区马鞍街道的朱家山公墓,这几年由于购买墓地的人数激增,如今墓园内的墓穴几近饱和,无法再发展下去了,有关部门不得不寻找出路,又在附近拓展开发圈地上百亩,新建朱家山厚德园公墓。

  “我们朱家山厚德园公墓,是刚刚建成不久的一个新墓园,如今占地上百亩,这儿环境优美景色怡人,是南京为数不多的真正的人生后花园……”记者一走进这家新建的公墓大门,便马上有工作人员上前介绍并推销起公墓来。

  在通往墓区大门前,一座写有“厚德园”三个大金字的高大石牌坊很是气派,要不是石牌坊上悬挂着“文明祭祀”几个字,很难让人联想这儿是一处公墓。据了解,朱家山厚德园公墓是朱家山公墓扩建工程,占地面积达100多亩,拟建墓穴约2万座。

   惊人

  贵的墓穴五六万元一个

  记者来到公墓接待室,正遇上来自南京、扬州等地几位市民,刚一进门,两位女性工作人员热情地接待了记者和这些市民,“你们想要买什么样的墓地啊?现在我可以带你们去现场看墓。

  来到墓区,只见偌大的墓园内多处正在兴建墓穴,有的地方大型机械早将大片地平整好,准备再兴建墓穴,“我们这儿有几个区,就像新建居民小区一样,有经济适用房小区,这儿的墓穴是公益性公墓,价格便宜,所用石材也是极普通的,一座公墓3000多元。而墓园内也有高档豪华墓穴,这儿便是高档小区,价格都上几万元,甚至更贵。”卖墓的工作人员跟售房一样推销说。

  原来该公墓内,不仅设有普通公墓区,更专设豪华墓园区。墓园工作人员介绍说,整个墓园按照风水被分为几个档次,现在最高的是6万元的墓区,之前还有几十万的,不过现在不敢卖了。“普通人去世了,一般都选择在公益性几千元,灰色花岗岩石材的墓区。有钱人都选在5万元或者6万元的豪华墓区。这里的位置在西北方向,墓碑的材质也好,同时,墓的规格也大,每穴墓有2个多平方米。”工作人员称。记者在该公墓调查中发现,该墓园一些墓穴面积有的已超过1平方米,明显违反了民政部1998年就下发的相关规定。

   违规

  卖墓人员说抢建“活人墓”很正常

  在朱家山厚德园公墓,记者发现在几万元一个墓穴的墓区内,有不少墓穴早已售出或有人预订,有的墓穴前已贴有“已售出”字样。“这片高档墓区已没有了,早已预售出去了,现在都不够卖,有的人有钱都买走了。”卖墓工作人员说。

  “这不是卖活人墓吗?国家法规明文规定:只有在去世之后,亲人持死亡、丧葬证明才能购买墓穴,预售‘活人墓’是违规的、国家是严令禁止的,不怕有关部门查处?”记者问道。“现在墓地像房价一样上涨,上涨得快,这要看你怎么提供材料了,以生重病,或年岁大等为由,不就行了,抢建活人墓很正常 。”卖墓人员说。

  采访中,墓区另一工作人员还反复对记者强调说:“要赶紧买,墓地价格涨得比房价还厉害,再不买过几天又要涨,修建的卖活人墓穴,已不多了。”依据这些公墓的价格,记者参照当地商品房房价,惊讶地发现,一平方米竟高过当地房价几倍。

  据了解,早在1992年后,江苏省就停止了公墓用地的审批,六合区朱家山厚德园公墓,2011年开建,两年前启用。可对于早就停止土地审批的项目,该公墓为何还能建墓,是否向国土部门申请过,这种做法是否允许?该墓区工作人员一再说他们手续齐全,但却没能拿出。

   调查

  一些公益性公墓也建“活人墓

  记者又走访了另一家墓地江宁吉安公益性公墓,比起六合朱家山公墓,这里的墓穴更多,占地面积更大,墓园有几百亩地,这几天接待的工作人员已忙得不可开交。墓地正在扩建,大片大片刚建好的新墓穴,但这里的墓穴规格,都是按照普通墓穴规格建的。

  在墓园里面,靠近西北角,有一片墓区明显不符合规制,近一人高的花岗岩墓碑,每穴墓也都远超过2平方米。记者还发现,这片大墓区还有不少“活人墓”。一些墓碑上没有刻字,但显示墓已经出售,有些大墓墓碑上已经刻上了人的名字,但名字里没有涂漆,而且生卒年一栏,只刻了出生年月日却没刻去世的时间。听说记者来调查,墓园工作人员很谨慎,声称墓园内墓穴一个都不对外卖,只安置当地居民。

  记者了解到,在江宁的淳化、秣陵等街道的公墓,栖霞、浦口等地的一些公墓,都或多或少存在上述的问题。据民政部门相关人员介绍,依照《江苏省公墓管理办法》规定,墓穴建造应节约用地。埋葬骨灰盒,单穴占地应在零点七平方米以下,双穴占地不得超过一点二平方米。同时所有单位或个人,不得为活人建立“寿坟”, 出售“活人墓”是严重违规行为,民政部规定“公墓不得预售、传销和炒买炒卖,购买者不得私自转让、买卖”,公墓预售也就是人们通常讲的出售“活人墓”,是严重的违规行为。

  目前,相关民政部门表示,将派人现场调查,坚决查处公墓的违规行为。

   思考

  南京公墓用地不足400亩 殡葬部门称最多用5年

  记者从殡葬部门了解到,早在去年,南京市就发布消息称,南京近20年没有规划批复过墓地许可证,截至目前南京公墓用地不足400亩,最多能维持5年。因墓园用地越来越紧张,导致墓地价格大幅上涨。殡葬部门呼吁,市民不妨选择生态葬或节地葬。

  一位权威人士透露,公墓用地多半集中于城郊接合部,拥有可开发土地的村镇宁愿把富余土地招拍挂给商品房开发商,获得更高利润,而不愿意把土地低价让给政府做“阴宅”,其中有观念因素,更主要也是追求利益最大化。这些年间,政府部门当年批复的公墓用地渐渐用完,墓园在没有办法的情况下纷纷打出擦边球:与墓园土地的所有者协商,在周边可用范围内继续开发扩建,也可以带动村民致富。至于办不了许可证,暂时烦不了,反正各方心知肚明。

  记者也了解到,这些违规开发出来的墓穴,在今后的10年里,将再次用完,因为没有地了。据统计,从1990年至今,南京11处公办经营性墓园,共安葬了20.9万具骨灰,现在每年增加3.5万具骨灰。而选择各类生态葬的比例还不足死亡总数的1%。

  “由于墓地稀缺,加上绝大多数市民坚持选择墓葬方式,决定了墓地价格越来越贵。”业内人士坦言。