南京车管所党建带队建惠民塑品牌

　　□本报记者李海明本报通讯员王成磊

　　近年来，南京市车管所坚持民本导向和创新驱动，以党建带动队伍建设、以队伍建设促进业务水平提升，着力打造人民满意的服务品牌，该所已连续6次获评“全国优秀车辆管理所”。

　　模范引领

　　民本意识铸造响亮品牌

　　杨先生从湖北荆州退休后到南京居住。日前，他到南京市车管所办理驾驶证转籍手续，但驾驶证上的审验日期与全国联网的信息不一致，手续无法正常办理。杨先生以为必须要回荆州一趟，没想到车管所“一号窗口”值班人员主动与荆州车管所联系，查清核实相关情况并远程修改后，顺利帮他办理了驾驶证转入手续。

　　南京市车管所“一号窗口”设立于2011年，由所领导和科室领导轮流值守，通过集中受理、网上传递、跨市协调、限时办结等方式，实现“问题在此解决、矛盾到此终结”。自设立以来，已帮助群众解决疑难问题2.2万余件，做到了“事事及早有回音，件件尽快有落实”。“我们设立‘一号窗口’，就是希望通过领导带头，带动全体民警和工作人员牢固树立民本意识和以人民满意为标准的工作理念。”车管所所长金良说。

　　除了“一号窗口”，南京市车管所女警考试队也是该所的一大品牌。这支由15名一线执勤女警组成的队伍成立于2011年，全体女警凭借高度的责任心、特有的亲和力，创造了连续三年服务“零投诉”、工作“零差错”、队伍“零违纪”的好成绩。

　　曾荣获“全国创先争优先进基层党组织”的南京市车管所，党建工作是最响亮的品牌。记者在该所看到，所有党员民警全都统一佩戴党徽，亮明身份，在办事大厅一侧的墙上，张贴着全体党员民警的服务承诺。该所教导员成淼介绍，所里党员民警占全体民警的91%，该所利用这一优势，推出亮明党员身份、亮明党员示范岗、设立党员公开承诺墙，开展窗口服务能手竞赛、考试员技能大比武等“三亮三比三”活动，推动队伍建设和窗口服务水平不断提升。党员民警带头加班加点，无私奉献，做到“群众需要我在岗、群众休息我上班”。

　　“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜，全体党员民警充分发挥模范引领作用，就能推动我们的队伍建设迈上新台阶。”成淼说。

　　问题导向

　　创新驱动构建廉洁队伍

　　南京市车管所牢固树立忧患意识，坚持问题导向，以创新管理为驱动，着力构建清正廉洁车管队伍。

　　驾驶人考试是车管所的主要业务，曾经因人为因素权重较大，很容易遭人诟病，相对容易出现问题。

　　据介绍，驾驶人考试共有3个科目，在过去很长的时间里，三个科目的监考和评判均由民警独立操作，工作强度大、人为因素多，易产生自由裁量权大、考试积压排队等问题，甚至有的民警因驾校和考生“人情公关”，产生违法违纪问题。为了彻底铲除滋生问题的土壤，南京市车管所加强科技应用，推出“南京考试模式”，在全国率先实现驾驶人考试科目一无纸化，科目二、科目三电子化评判，全程音视频监控的基础上，又聚焦推进科目二、科目三考试机制改革，真正实现了“有人”到“无人”的转变，达到了考官与驾校、考生都互不碰面的“双盲”效果。新模式下，引车员被取消，考官走向后台，与考生实现物理隔离，全程不产生接触，且系统随机抽取、自动审核考生，驾校、考生与考官互不知情、互不碰面，完全消除了人为因素和操作空间。同时，“科目三远程评判系统”能够全程记录教官评判情况，包括评判依据、标准、原因和结果等，并配有监控录像，确保评判清晰透明。(下转第2版)

　　(上接第1版)

　　对于容易出现问题的机动车查验和检测业务，南京市车管所同样致力提升科技水平，创新工作模式，杜绝人为因素。该所积极打造智能查验系统，研发PDA查验终端，实现了对车辆车架号码、发动机号码、车辆技术参数等信息的自动采集比对和照相留存。该所研发的“机动车外廓尺寸自动测量系统”，可以全程不停车测量，30秒内判别是否改装、超限。研发的“VIN码读取仪”，可以自动读取车架号，轻松甄别走私、盗抢、改装、套牌车辆，从源头上封堵违法车辆上牌。

　　“队伍建设镶嵌在业务工作中，二者是相辅相成的。队伍建设搞得好，可以促进业务工作的发展；业务工作的科学化合理化创新，同样可以促进队伍建设水平的提升。”成淼说。

　　民生为重

　　无缝衔接提供优质服务

　　“这个车管所每个工作人员和每个细节都让我很满意、很开心”。这是不久前澳籍华人谭先生到南京车管所办理换证业务后在意见簿上的留言。

　　队伍建设的成果直接体现在为民服务的质量和水平上。南京车管所明确提出“民生为重、服务为先”，全力打造人民满意的车管所。该所作出“四个服务”承诺：延时服务、微笑服务、贴心服务、提醒服务，全部人员当天受理手续不办完不下班。

　　为了让群众少跑路，该所推出一站式、一窗式服务，让群众到任意一个窗口，就能办理所有相关业务。“群众在窗口少跑一步路，我们的工作人员可能要在后台多跑十步、百步，但这是我们的责任。我们的目标是将车管所打造成温馨、舒适、亲和的‘驾驶人之家’。”金良说。

　　为了让群众不跑冤枉路，该所设立9个导办台，每天由值班民警带领10名导办员，引导群众办理业务，做到“来有迎声、问有答声、去有送声”，免费提供复印、填表、拓码、查询、茶水、报刊及办事指南等服务，在导办台与服务窗口间串起了一条无缝衔接的责任链，在点滴小事中让群众体会到贴心服务。

　　为了让群众办事更方便，该所不断拓宽服务网络，依托社区警务室、邮政网点、驾校等载体，在全市开设了200多个便民服务点，成功实现服务半径小于5公里。该所自主研发流动考试车和流动服务车，每周5天不间断深入社区、城郊、企事业单位，开展“送证上门”、“送考下乡”服务，做到哪里有需要，服务就延伸到哪里。同时，该所借助新兴技术手段，开通网上车管所，研发手机APP车E通，打造微博微信“双微平台”，让群众足不出户，轻松坐享26项便捷服务。截止目前网站点击量突破1600万，业务办理量超过160万件次，累计发布各类服务信息4000多条。

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