南京警方打造现代实战指挥调度工作新模式

11.01.2016  11:36
       十几年前,江苏省南京市公安局率先在国内实现了110、119、122“三台合一”。此后,“三台合一”的经验做法在全国普遍推广。   伴随改革创新的步伐,南京市公安局指挥中心110报警服务平台以科技情报为引领、以现场处置为核心、以规范指挥为保障,努力打造现代实战指挥调度工作新模式。   形成规范化指挥格局   实时警情数据、重点关注警情、勤务级别、街面实时警力……在南京市公安局指挥中心,110报警服务平台的各类警务情况在面积50余平方米的大屏幕上一目了然。   指挥权责明晰、指令清楚通畅、可用资源清晰、现场情况明了、情报支撑有力,南京市公安局指挥中心围绕这些关键目标,在岗责规范化、指令扁平化、勤务精准化、现场可视化等方面进行了有益的实践。他们以指挥大厅为载体,以现场处置为核心,以科技情报为支撑,以规范指挥为保障,将指挥大厅内的指挥调度岗、情报支撑岗和勤务管理岗整合为一个有机整体,并与街面巡逻处置实时警力一起,形成“3+1”实战指挥与处置格局。   面对城市空间和警情数量的增加,110报警服务平台对城市不同部位进行差别化防控,将纷繁复杂的警情进行科学分类处置。通过改造指挥组织架构,110报警服务平台设置“专职指挥长”,负责24小时在指挥大厅值班指挥;将主要警种部门人员纳入指挥大厅值班范围,组成联勤实战指挥部,对指挥长下达的指令形成专业化支撑。   形成情报指挥一体化格局   南京市公安局警务工作服务站“玄武01”是2015年在全市建设的32个街面警务服务站之一。面积30余平方米的工作站,集报警求助、街面巡防、反恐处突、综合服务于一身。在南京街头,警务工作服务站的建立,满足了人民群众对110提出的新要求,也让警务实战指挥更加及时有效。   110报警服务平台还以大数据、云计算为支撑,依托指挥中心大屏,搭建了云数据监测系统,“互联网+”、“大数据+”发挥着十分重要的作用。依托云计算技术,110报警服务平台可对汇聚的数百亿条数据进行分析,及时做好研判工作,为警务实战决策提供有力支撑。   突出警力实时掌控、突出服务实战指挥,南京市公安局对各种警情数据进行常态分析,为街面布防、重点部位驻守提供依据,实实在在地发挥着情报辅助实战指挥的作用。   形成扁平化可视化指挥调度格局   南京市公安局研发了智能110调度系统,高度整合固定监控、车载移动图像和直升机、无人机图像传输等视频资源,依托一线处警民警的电台和智能处警终端,开展紧急报警信息接收、核实、反馈的“一键式”应用,确保了紧急报警就近出警、最快到达。   “在重大紧急情况下启用覆盖全城警力的‘同频通播’,将所有正在使用的电台强行切入应急频道,实现‘全城一频,一呼千应’。”南京市公安局指挥中心主任曹存福说。   据了解,在南京市公安局指挥中心,可通过地图实时调取城际检查站、街面警务服务站、直升机、无人机、民警单兵等方面的视频数据,所有指令调度借助鼠标和数字电台急速传达,实现了完全基于一图模式的智能电子沙盘作战。   由此,在争分夺秒的紧急情况下,视频调取更加便捷。目前,110报警服务平台已制定视频调取16大类138个预案。   曹存福告诉记者:“我们通过完善指令通达机制、情报支撑机制、勤务保障机制、现场联动机制,形成了情报引领、扁平指挥、合成作战的现代警务实战指挥工作新模式。”