生态南京行之走进栖霞：新治理点亮栖霞新魅力
8月2日，参加“第三届南京网友节之2017网络媒体生态南京行”的，全国28家网络媒体走进栖霞。 除了古刹栖霞寺的诗意红枫，六朝石刻里的古朴辟邪，燕矶夕照下的澄江如练，在从美丽乡村向美丽经济的转型中，令人耳目一新的社会治理、创新之貌，更点亮了栖霞版图的新魅力。
政务导游“栖栖”萌化全场
“请问你要办理什么业务？”
“请你将二代身份证放在指定区域刷卡。 ”
“您的业务需要在103全科窗口进行办理，请跟我来——”
眼前一板一眼说话的，竟然是放置在栖霞区政务服务中心的机器人，会说话，会卖萌，还能指引市民办理业务。而更为神奇的是，在栖霞，从申请营业执照到执照办好寄出，仅需20分钟，只要申请人在手机上下载APP，所有业务即可全部在网上办理，根本不用跑腿办事。
既“不见面”，如何保证人员信息真实性？栖霞区政务服务管理办公室主任安太平介绍，栖霞自主开发应用“市场主体不见面审批系统”，不仅便捷，也更安全、注重“诚信资产”：在申请个体、企业登记注册前，政务服务人员通过视频对话、人证核对、电子签名、手机验证等方式，查验“不见面”审批中申请人真实身份和真实意愿。再利用信用信息数据库，核对信用记录，对失信申请人进行限制。在“不见面”审批过程中，还会通过手机或电脑的摄像功能，对申请人实行远程人脸识别。
“推进行政高效审批等举措以来，栖霞区平均每月新设企业近1000家，同比增长104%。到9月，我们争取让‘不见面’审批的范围覆盖到90%的相关业务”，安太平表示，“不见面”审批改革是一项系统工程，需要各条线协同配合，是栖霞区“放管服”改革中成功打出的组合拳，集成创新“不见面”审批改革的“栖霞样本”已经逐渐形成。
社区管理服务到家
仙林是南京的大学城，外来人口多、流动人口多，如果基层组织与居民不熟悉，各项工作的开展以及问题的治理也就无从谈起，仙林街道的网格化社会治理由此应运而生。
“网格化治理”是指辖区划分为7个一级网格、136个二级网格、1760个三级网格。大到容纳万人的高校和小区，小到个体经营的夫妻店，形成“横向到边、纵向到底”的网格组织体系。社区重构街道科室职能，街道每个党员干部都有“责任田”，其中班子成员每人分管1个一级网格，街道社区干部每人负责1个二级网格，驻街单位法人和党员骨干担任三级网格负责人，所有党员每天至少巡查网格2次，每月至少上群众家门服务1次，干部始终处于“上网在线”状态，把党组织的触角延伸到每个社区角落。
事在网中办。每个网格员都是办事员，对网格事务进行服务，包括常态化开展万家走访，掌握百姓的服务需求，让群众随时随地看得见、找得到，对反映的问题一办到底。
如今，越来越多的居民也通过志愿服务的形式，参与到社区管理中来。街道的29个小区都建立了名为“万家欢”的志愿服务队，志愿者总人数超过5000人。凭借95%以上的群众满意度和幸福感，仙林街道城市管理在全市月度考评中持续名列第一。
虽小却“猛”
紫东打造栖霞创意绿洲
打开手机APP扫描印刷在宣传册上的昆曲剧照，手机上立刻弹出这段《牡丹亭》的表演选段，将手机稍稍移动一下，这场戏剧的售票网址即可弹出——AR技术让平面媒体变得更立体，这是位于紫金山麓脚下紫东国际社区创意园里的企业“视网么”为大家带来的惊喜。
如今，像“视网么”这样的初创企业，入驻在紫东国际社区创意园的有350余家，重点创新平台包括工业设计服务中心、腾讯众创空间、省创紫东基地、NYC创客部落等。目前，紫东正在积极打造紫东创意小镇。
其中，位于紫东国际社区创意园的腾讯众创空间(南京)总面积达20000平方米，拥有独立办公网124间，可容纳1500余人办公。这也是大学生创新创业重要基地，为大学生创业提供低成本、高质量的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间和一系列贴心的创业指导服务。2016年，腾讯众创空间(南京)被认定为省级众创空间。
曾经，紫东创意小镇只是一片城中村，在此基础上，栖霞建设了一流标准的文创产业园，加上周围配套设施、商业载体，吸引创业者来此筑梦。这个小镇只有3平方公里，虽小却“猛”：已累计孵化平台10家，创业项目440多个，注册金融机构10余家，集聚管理资本30亿。（魏薇 童安航）
