南京老城南保护探索公众参与新模式

　　位于老门东街区北侧一片风貌破败的老旧居民区，历史曾是东晋贵族居住区域。对于这块名为小西湖片区的老城南风貌区将会如何保护，南京市规划局联合秦淮区政府开始了一项全新的尝试，邀请在宁三所高校规划建筑专业的志愿者，用两个月的时间走家串户去调研，与原住民一起商谈如何修缮这一片区。

　　小西湖片区位于门东地区，是南京总体规划确定的22片历史风貌区之一的大油坊历史风貌区，规划范围北临小油坊巷、小西湖小学，东至箍桶巷，南抵马道街，西至大油坊巷，规划用地面积约4.69公顷。根据《大油坊巷历史风貌区保护规划》，小西湖片区为传统居住区及传统文化展示片区，规划用地性质为历史风貌保护用地(混合型用地)。风貌区内共有文物保护单位三处，其中有两处是南京市市级文保单位：沈万三故居和傅尧成故居，区级文保单位是马道街45号古建筑。目前，风貌区的环境和建筑虽然基本保留了明清时期的空间格局，但是这一片区环境较差，公共配套设施缺乏，环境整治和更新改善迫在眉睫。

　　根据计划，南京大学、东南大学、南京工业大学三所高校的规划志愿者们将针对现状产权关系，居民构成，原住民比例，建筑功能、质量，基础设施和居民生活条件，历史文化资源等各类要素进行详细调查评估，策划完善各类配套设施，改善环境及卫生条件，赋予地段内历史文化展示及利用功能，提出分层次、分阶段、强制性与弹性控制相结合的推进实施方案，三所院校各自组成两个规划设计小组，这一活动为期两个月，9月份将完成方案成果，届时将选取各个小组的亮点进行后期深化设计，优秀设计者还将获得后续项目的实施规划设计的优先权。

　　老城南的保护和复兴不仅牵动着原住民的神经，也一直为全社会所关注热议，南京市规划局叶斌局长表示，希望通过小西湖片区的规划研究，发动全社会的力量，来一起探索文化传承和风貌保护、社会发展与民生保障、地区活力与社区营造的新模式。希望小西湖片区能够通过政府、市民、专家、资本合作的方式来实现建筑更新改善方式的多元化，避免大拆大建，尝试针对不同产权人的不同更新方法，实现鼓励居民自我更新，搬迁后政府统筹实施等多种方式并存。