南京破上网贵上网慢 光纤入户放4G市场

　　关于上网问题的“吐槽”持续发酵。16日，国家工信部在网上回应：将加大今年宽带专项行动中加快4G建设、大幅提升网速等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。上网慢、上网贵，究竟是什么原因？相关方应当如何破解？记者昨天进行了追踪采访。

　　网速究竟卡在哪里？

　　日前，江苏省通信管理局公布了去年全省电信服务质量情况，南京市的申诉量居全省第一。其中，申诉运营商的问题中，大量反映的是宽带速率约定不明以及宽带质量问题。根据蓝汛通信公司发布的《全国互联网感知数据报告》，江苏网民感知网速只有不到4Mbps，低于城市家庭的普遍带宽提供能力。

　　独立电信分析师付亮说，固定宽带方面，我国仍然处在由铜缆更换光纤的进程中，信息传输速度受到影响；移动网络方面，2013年，工信部向三家运营商发放TD—LTE牌照，中国移动在4G发展上先走一步，今年2月，中国联通、中国电信才拿到FDD—LTE牌照，所以建站布点等打造基础设施的工作仍然在进行中。截至目前，全市的4G基站大约有6000个，而此前建设的2G、3G基站则已经有上万个左右。加上在建筑物内，室内分布系统还没有完全建好，不少用户在使用4G的过程中，有时因为信号不强，就会自动降到3G，乃至2G。目前4G用户虽然发展很快，但是因为要更换手机，绝对数量上仍然远远赶不上2G、3G用户，因此大部分用户还是感觉网速偏慢。

　　东南大学南京通信技术研究院教授宋铁成说，网络传输不仅仅在“路上”跑，还要经过服务器、处理器等“站点”，如果这些设备运行的速度上不去，网速自然就慢了。

　　市经信委相关负责人也指出，目前核心网的承载能力也存在问题。“如果现在所有用户都去开通100M的宽带服务，光纤传输速率没问题，但运营商的主服务器可能受不了。”

　　不过，有几个好消息，让用户有理由期待我市的网速将会逐步提升。去年，中国电信、移动、联通、铁通等互联网骨干直联点在南京贯通110G带宽并承载业务。由此，网络综合性能提升3倍左右。同时，光纤入户工程正在加紧推进，目前我市七成以上的家庭用户都使用光纤上网。南京铁塔公司成立后，建设基站速度加快，尤其是在郊区，4G基站布点更全，网络覆盖也更好。

　　资费还能不能再降？

　　市民王小姐是一家外企的普通员工，目前她每个月花在上网的费用超过200元：在电信开通了20M家庭宽带，一年1500元，手机4G上网包月大约是120元。目前，许多家庭花在上网的钱，都不会小于这个数目。

　　光纤入户、4G建设……近年来，运营商投资一波接着一波，在基础设施建设上投入大量资金后，肯定要收回成本，降资费还有没有可能？这是许多人担心的问题。

　　去年，全省完成建设投资达367.1亿元，其中固定资产投资262.1亿元，具体用于固网宽带和手机网络工程建设投资达200.2亿元，这个数字在未来5年还将继续走高。

　　南京移动负责人提出，以前三大运营商的基建设施存在不少重复，现在他们都在提高共建共享率，企业成本大大下降，资费应该也会相应降低。

　　南京通信行业协会负责人宋远东告诉记者，目前全市在小区网络设施方面，3家运营商的共建共享率已经超过90%。再加上未来铁塔公司对于所有通信基础设施的统一规划、建设，投资成本也将进一步降低。

　　资费还能不能再降低，还有一个重要因素，在于竞争够不够激烈。付亮说，去年4G市场上只有移动一家“独大”，今年TD—FDD牌照发放后，中国联通、中国电信开始在4G市场上全力冲刺，3家运营商进入完全竞争状态，再加上跃跃欲试的虚拟运营商带来的“鲶鱼效应”，4G资费下降在意料之中。“通信消费的特点是用的量越多，越划算，目前全国4G用户只占所有用户的十分之一左右，全国人月均使用流量只有280M，当4G覆盖率提高，用户平均月使用流量增加，套餐价格会快速下降。”