南京治霾治污实施“双考”

　　在南京市政府最新下发的《南京市大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）中，从今年底到2017年底，南京市将每年对11个区、四大国家级开发区PM2.5年均浓度下降及十项大气污染防治重点任务的完成情况进行“双考”，并以此作为各区（园区）领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。一旦有区、园区的PM2.5年均浓度不降反升，不论其他治污工作开展得多好，考核评分将一律为0分。

　　此次考核包括两方面内容，因此被称为“双考”，分别是空气质量改善目标完成情况，即各自区域内PM2.5年均浓度下降情况以及十项大气污染防治重点任务的完成情况。考核采用评分法，两项满分均为100分，考核结果划分为优秀（90分及以上）、良好（70分—90分）、合格（60分—70分）、不合格（60分以下）4个等级，而最终公布的评分结果，只取两项考核中较低的分值。

　　《考核办法》中的空气质量改善目标完成情况考核细则，主要是针对细颗粒物浓度下降制定。其中，玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区、浦口区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、化学工业园区和江宁经济技术开发区考核PM2.5浓度；江宁区、六合区、溧水区、高淳区2014年度考核PM10浓度，2015年以后考核PM2.5浓度。如果PM2.5浓度不降反升，考核评分直接为0分。

　　此次考核的另一张“答卷”是与大气污染防治“国考”同步的10项重点任务，包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量、大气污染防治资金投入、大气环境管理等。其中大气环境管理占分最多，16分，其次是工业大气污染治理，占15分。