南京：无经营许可的“专车”涉足出租引争议

龙虎网讯 上月初，滴滴和快的打车软件在南京推出了专车预约服务——高档的车型、vip式的服务、高昂的价格是专车区别于普通出租车的重要标志。目前，专车预约在南京日渐火爆，与此同时，也遭到出租车司机的质疑，引发了专车是否属“黑车”的讨论。近日沈阳、大连相继表态，将专车定义为“黑车”进行查处，对于“专车”的争议不断，就此，我市管理部门表示，已向省级管理部门请示对专车明确界定。

专车抵扣券“疯狂”发放，价格虽贵生意火爆

昨天上午9点30分，记者体验了一回滴滴打车软件预约专车的服务。由于须提前20分钟预约，记者预约了9点50分从油坊桥前往河西万达的专车，两分钟后就有一位师傅应答。然而等车的过程并不顺利，大概是不熟悉路程，这位师傅前后两次打来电话询问如何走，最终在10点15分，记者等到了这辆丰田凯美瑞的专车。

上车后，驾驶员的服务颇为周到，一上车就为记者拿来一瓶免费提供的水，同时还为他的迟到不停抱歉。一切就绪后，拿出手机打开软件，告诉记者开始计费。

从油坊桥到河西万达共约13公里，专车起步价17元，里程费每公里3.7元，加上3分钟的低速行驶费用，最后共计66.6元。同样路程，一般的出租车只需35元左右，专车高出了约一倍。不过记者了解到，尽管价格很高，但专车仍然受到了很多乘客的欢迎，一大原因就是打车软件发放的专车优惠券。

“最近软件公司发放了很多抵扣劵，虽然标价比出租车高，但要是用送的券，算下来有时比出租车还便宜，而且车子还高档，有时一个下午就能接10单生意。”驾驶员说，有的乘客是去机场接朋友，也显得上档次。

同样，另一家软件企业快的打车推出的“一号专车”服务，也成功用发放抵扣券的方式吸引了大批乘客。“一个星期收到了3张抵扣劵，加起来100多元，我忍不住也叫了一次专车试了试。“市民钱小姐说。

的哥质疑其为“黑车软件”，软件公司称是对商务出行有益补充

的哥殷浩在南京从事出租车行业10多年，在圈内小有名气。从专车服务推出开始，他就一直关注着其市场动向。在他的新浪微博首页，置顶帖《游走边缘的法外之路》措辞严厉，“无顶灯、无计价器、无归属公司、无工牌、无交通营运资质、无道路运输资格甚至无培训无监管的专车，正在紧盯着全国的士市场的大蛋糕。”

对此质疑，滴滴打车软件公司给予其邮件回复称，滴滴专车是针对中高端商务出行需求推出的服务，这与出租车在消费者群体上就有严格区分。现今滴滴打车超过30%的叫车无法被满足，这样的商务租车是对城市出行的一种有益补充。

但滴滴打车的这番解释，并没有消除出租车驾驶员的疑虑。

“该专车现在号称针对中高端用户，等占领市场后一降价，中高档出租车的市场就会被侵蚀。”殷浩说。

采访中有的驾驶员称，如果近期两大打车软件公司不给出停止专车业务的表态，自己会卸载掉出租车打车软件。不少出租车驾驶员认为，专车是把现有的“黑车”合法化，他们期待管理部门的明确说法。

我市已上报省级主管部门，一旦确定“黑车”立即严管

据了解，专车驾驶员都是和汽车租赁公司签订的用工合同，公司招聘条件是驾龄满两年半、没有酒驾等恶性交通事故。驾驶员上岗前会接受一天左右的礼仪培训，被聘用后每月有固定底薪加提成。按照城市客运的相关规定，从事客运服务必须要有营运资质，但专车服务通过租赁公司提供驾驶员的形式避开了现有的客运管理规定。对于专车这一新生事物究竟该如何界定，成了全国多个城市共同遇到的问题。

近日，沈阳、大连相继表态，明确专车为非法营运。沈阳市交通局出租办明确指出：在未取得出租汽车经营许可的情况下，以提供“专车”或“商务租车”服务为名的营运行为，属非法营运。大连管理部门表示，打车软件中的“专车”从事公共客运服务，本身是没有经过政府部门和大连市出租汽车管理处或任何相关部门许可和审批的，没有出租汽车经营许可和运营资质，将对其进行查处。

就此，我市管理部门表示，已经向省交通厅请示对专车的明确界定，目前还没有答复结果，如一旦确定为非法营运，将立即严管。

本报记者 葛妍 本报实习生 季元青

来源： 南京日报 　　编辑：孙婧