南京建“公交都市”，代表委员出谋划策

　　如果公交地铁换乘一次只收2毛钱，平峰票价7折，会不会少堵少挤一点？

　　新华报业网讯　2012年交通运输部正式批准南京为“公交都市”建设示范工程第一批创建城市。根据“公交都市”创建指标，2017年，无论你生活在南京市区哪个角落，都将实现出门500米即可乘坐上公共交通，5分钟内实现换乘。在今年的南京市两会上，公共交通成为众多代表委员关注的热点。提高换乘优惠，换乘只需2毛钱；平峰期地铁票价打7折；建议中小学生刷卡免费……大会还未开幕，一大批事关出行的议案、提案就已蜂拥而至。

　　扬子晚报全媒体记者石小磊

　　1、建议公交地铁换乘一次只收2毛钱

　　“现在南京公交乘客中，每100个人仅10人换乘，”民建南京市委秘书长胡乐涛对记者说，规范化的换乘率应该达到100人中30人通过换乘到达目的地。换乘率低虽然反映了线路直达性好，但是一定会造成重合性高。“我们有的公交站台能够停靠38条线路，重合度过高，带来的后果是公交车进站时车辆拥堵，降低公交出行效率。而且，南京公交非直线系数高，从A点到B点，不少走线都是在绕弯子、兜圈子，从提高公交运行效率和道路的畅通角度看，线网还有很大优化空间。”

　　但是，一旦优化线网后，一部分居民出行就需要换乘，这会增加负担，就需要我们提高换乘优惠幅度。胡乐涛说，换乘优惠是国际上通行的做法，国内也有15个城市实行了换乘优惠，南京自2014年8月1日起，每次换乘便宜4毛钱，这个优惠幅度是国内城市中最低的。他举例说：“我家住卫桥，去电视台，有14条公交线路停靠，但只有一路车可以到电视台。车来得很多，但我等这一路要等8分钟，如果我不考虑换乘成本，一次2毛钱，就可以通过换乘，组合线路，节约出行时间。”

　　不过，胡乐涛说，像杭州那样免费换乘他也不赞成，这不利于限制不必要的乘坐，他建议公交换乘降至2毛钱左右。

　　2、中小学生刷卡应该全免费

　　南京市教育科学研究所吴庆华提出，现在的公交学生卡，针对大中小学生有半价优惠，她建议这样的优惠力度并不够。“你们可能也发现，一到寒暑假，路上就好走很多，开学了早高峰就堵起来。说明很多学生还是通过私家车接送上学放学的，有必要提高学生出行的公交出行率。”她认为，其中一个办法就是对中小学生给予大力度的优惠，“我建议从小学生到高中生阶段，办理学生卡可以直接免费坐公交。”

　　3、地铁平峰票价打7折，高峰是否能不那么堵？

　　此次来上会前，南京民间抗日战争博物馆馆长吴先斌专门对地铁进行了调研，他发现，南京地铁一号线、二号线每天早晚高峰的客流都达到日客流量的40%，出行非常集中。而以拥挤度计算，平峰期大约是标准的50%，高峰期最高达到110%。高峰时段甚至站台人员经常需要用力推乘客才能勉强关上列车车门。解决地铁高峰拥挤问题各地均有不同的做法，尤以票价优惠这个经济杠杆为首选。他说，前几天在北京出差时发现，北京市乘客在工作日早7：00前(含7：00)，从八通线、昌平线的16座地铁站刷卡进站可享受7折优惠。这项优惠政策将持续到2016年底，在每个工作日试行。另外，香港地铁也推出从2015年6月1日起至2016年5月31日逢星期一至五(公众假期除外)早上7：15至8：15，使用成人八达通于任何29个指定核心市区车站出闸，即可享车费75折优惠的活动。

　　为此，他建议由相关主管部门确定每个工作日高峰前后低峰优惠时段以及有效的低峰优惠比例，通过微信、APP、广播等方式实时发布地铁列车拥挤度数据，引导市民错峰乘车。

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