南京市创新推进未成年人社会保护工作

      一是创新政策机制。起草出台全国第一部地方性法规——《南京市未成年人保护条例》，明确五类困境未成年人分类标准、工作流程、购买服务指南、重点任务分工、等级评估和寄养家庭评估细则等内容，被评为全省民政十大创新成果。

      二是完善救助帮扶。建立困境未成年人家庭干预和分类救助帮扶细则，实行“定制化”个案帮扶。将“12355”作为未成年人保护的24小时“全覆盖”服务热线，开发南京市未成年人保护信息系统，对基本信息、评估情况和社会组织处置服务情况进行三位一体的“大数据”记录和管理。

      三是发动多元力量。印制并发放1万份致未成年人家长的公开信、2000份未成年人保护手册和年历，提升未保意识。为困境家庭提供监护指导、支持、随访等服务，在社区建立“主任—儿童工作者—信息联络员”三级群防群治网络，责任人定期走访、跟踪监测，建档录入3747名困境儿童信息。2015年《南京市公益创投申报指南》将12项涉及未成年人保护的项目纳入购买服务计划，培育孵化民办保护机构和专业社会组织。目前，市级设立1个“未成年人救助保护中心”，11个区、85个街道和200个社区设立未成年人服务中心。每区指定1-2个福利机构作为困境未成年人临时托管场所，全市未成年人保护督导员达到1230名。