南京地铁"妈妈丐帮"调查：带娃行乞 月入过万
前两天，两名儿童一边唱歌一边下跪在南京地铁里乞讨引起广大网友的关注。地铁警方很快查明：这两个来自甘肃岷县的孩子，是被妈妈带出来乞讨的，其中一个还带着手机和母亲保持联系。
记者调查了解到，目前南京地铁里的职业乞丐，绝大部分来自甘肃岷县，而且是妈妈带着孩子“组团”行乞。根据地铁警方公布的资料，这些职业乞丐人均日收入有四五百元，月收入轻松过万。地铁执法人员和地铁警方希望市民不要浪费爱心，发现乞讨人员立即举报。
男孩地铁唱歌，女孩跪地乞讨
7月22日中午，有网友发微博称，在南京地铁2号线里看到两个孩子在乞讨，小男孩唱《世上只有妈妈好》，小女孩则下跪磕头，向周围的乘客要钱。
与往常一样，不少乘客担心两个孩子是不是遭拐卖后被强迫乞讨。就这样，两个儿童一路唱歌一路下跪行乞，乘客询问孩子姓名，两个孩子没有回答，只是如同机器人一般重复着他们的“规定动作”。一位女乘客觉得孩子十分可怜，心疼落泪后塞给了孩子一些零钱。现场并没有乘客按照车厢内公布的电话向地铁方面反映，也没有报警。
南京市公安局地铁分局指挥室在网络上监控到这则消息之后，立即根据网友发布的微博线索安排民警上线查找，可惜当时并没有找到这两个孩子。随后，地铁警方在微博上呼吁乘客，见到这两个孩子就报警。
直到第二天上午，这两个孩子又再次出现在地铁内，地铁警方在机场线正方中站找到了这两个孩子，把他们带回警务室了解情况。
他们是姐弟，妈妈手机遥控指挥乞讨
警察把两个孩子带进屋后，两个孩子显然被大人教过该怎么办，小男孩看着小女孩，小女孩望着小男孩，就是不说话。民警给两个孩子买来了糖果，才慢慢地和两个孩子沟通起来。天真无邪的孩子告诉民警，是妈妈让他们一边唱歌一边向叔叔阿姨们下跪要钱的，只要能要到钱，妈妈就会给他们买好吃的。
民警了解到，这两个孩子是姐弟，姐姐10岁弟弟6岁。在孩子的身上，民警还找到了一部手机，姐姐告诉民警，妈妈会打来电话问他们在哪里。于是，民警和孩子的母亲取得联系，并通知对方立即赶到车站来。孩子母亲赶到警务室之后，没等民警开口问话，就主动地拿出了孩子的出生证明以及自己的户口本。
经核实，两个孩子的确是眼前这个母亲亲生的。他们都来自甘肃岷县中寨镇，那里则是很多媒体公开报道过的全国闻名的乞讨村。孩子的母亲也承认，自己教两个孩子唱歌乞讨，从车尾到车头，她不会跟着孩子，而是让孩子自己要钱，然后再电话联系接头碰面，将孩子乞讨来的钱转移给其他人。像这样的职业乞讨者，警方乃至地铁公司的执法人员拿他们也没有办法，只能按照规定，或者批评教育写下保证书，或者罚款后放行。
“老家不少人做这行”
扬子晚报记者曾在南京宁天城际S8号线葛塘站警务室，遇到过一位抱着孩子乞讨的岷县籍女子。一进警务室，这个女子就主动地拿出了怀里孩子的出生证明，表示孩子是她亲生的，并非拐骗而来。
这位妈妈虽然是1990年出生，但看上去要比同龄女性显得成熟一些，带着的小女孩看上去有一岁多的样子，水汪汪的大眼睛懵懂地四处张望。民警给孩子拿来了一盒糖，孩子笑嘻嘻地拿在手里把玩。
在和记者的对话中，这位90后妈妈表示，他们老家不少人都在外面乞讨。家里有孩子的就带着孩子出来，大家是结伴“组团”出来的。大家坐火车来到南京以后，就在火车站附近落脚。找一些便宜的老房子租下来之后，白天就去火车站、地铁等人流密集的地方乞讨。面对大城市的繁华，90后妈妈说自己就是想能多讨一点钱，回老家多盖一间新房住。
“因为我们那里就是这样的风气，大家都在外面乞讨赚钱，也就不觉得乞讨是件丢脸的事情。我要钱的时候都是低着头，不敢抬头，不想让别人看到我的脸。”
为什么要带孩子乞讨？这位妈妈的回答有些心酸，“家里没有人照顾孩子，自己带着孩子乞讨，别人看着孩子可怜会给点零钱，而且自己也能照顾到孩子。”
“隔几天我们就会接到报警，说是有女的抱着孩子在地铁上乞讨，怀疑孩子是拐来的。”南京地铁公安分局指挥室教导员宋璐莹告诉扬子晚报记者，目前为止，他们核实过的所有带孩子乞讨的妈妈里，没有拐卖行为，而且这些妈妈们随身都带着户口本和孩子的出生证明，明显是有备而来。
“妈妈团”月入过万 要来的钱马上转走
根据统计，今年5月1日到6月30日期间，南京地铁授权执法大队共查处乞讨行为480起。这其中绝大部分，都是带着自己的孩子在地铁里乞讨的妈妈。
据了解，这些母亲来自甘肃岷县，都是80后或90后。让执法人员印象深刻的，是一位1996年出生，今年才19岁的年轻妈妈。这些职业乞讨者随身都带着户口本以及孩子的出生证明，而且身上携带的现金绝不会超过一百块钱，乞讨来的钱会很快转移。
根据《南京轨道交通管理条例》的规定，对于乞讨者，由轨道交通经营单位责令改正，并可处以警告或者二十元以上一百元以下罚款。而对于乞讨者来说，即使被抓住，罚款对于他们来说也只是“毛毛雨”。因为在他们身上不会装太多的钱，乞讨得来的钱会很快转移到同伴身上，即使被执法人员抓住，按照规定的最高上限罚款，对方也交不出那么多钱。
从南京地铁警方公开的资料来看，在南京地铁里行乞的职业乞讨者，80%的家庭并不贫困，家中本身就有劳动力，完全可以找一份正当的工作赚钱。
警方查处的职业乞讨者中，有很多人人均日收入大约在400到500元，经验丰富的人日收入甚至能高达1000元。可以说，这些乞讨者月薪轻松过万，而且还不用缴税。
“丐帮” 有三招
南京市公安局地铁分局政工办副主任施大江，通过自己的微博“南京地铁公安施sir”，对南京地铁乞讨行为展开过专门的调研。通过网络，他希望能有更多人了解乞讨的真相，避免爱心被欺骗和利用。
施大江告诉扬子晚报记者，从他接触到的职业乞讨者来看，在南京地铁里乞讨的“丐帮”可以说经历了“1.0、2.0、3.0”三个阶段的发展，他们组织分工明确，甚至分段分线路“包干到户”，有的人只在一号线乞讨，有的人只在二号线乞讨。乞讨者之间互相不串，纪律十分严明。
甚至装残疾人扮凄凉
杀伤力：★★★
随着南京地铁运营线路逐步延长，客流量逐步攀升，职业乞讨人员也把“势力范围”从地面扩展到了地下。
地铁里乞讨最原始的手段可以说还是延续地面的手段，也就是“1.0版”——穿得破破烂烂的老人，走进地铁车厢拿着破瓷盆，里面放两个钢镚，逢人点头哈腰，讨要零钱。五毛一块的加起来，一开始也是每日收入颇丰。后因“生意”惨淡，由年轻一点的乞丐扮演“盲人”“哑巴”“瘸子”“瘫子”，企图用更激进的方式博取同情。
由于“装惨”伎俩比较成功，不少乘客都为之动容，解囊相助。后来，随着“残疾乞丐是演员”说法的出现，越来越多的地铁乘客看穿了这些假象，这些人的“生意”也就一落千丈。
自购喇叭乐器，
行乞变身卖艺郎
杀伤力：★★★
“扮凄凉”的手段过时之后，地铁乞丐也在根据市场的变化而不断改进乞讨手段。
据了解，职业乞丐们借鉴路面的卖艺方法，购买高音喇叭、话筒、乐器等装备，将自己“全副武装”，直接到地铁车厢卖艺乞讨。有的乞丐是出动多人乐团，配备二胡、口琴、铜锣等自吹自弹自唱，采取现场演出的方式，在车厢内沿路卖艺。
当然了，也有乞丐比较偷懒，直接拿伴唱带进行播放，地铁开一路，他们就唱一路。由于嗓音太差五音不准，被网友吐槽“地铁好声音”，噪音污染严重，影响地铁运营环境。地铁乘客对此普遍比较反感，因此“生意”并不可观。
博取爱心“杀手锏”
边喂奶边行乞
杀伤力：★★★★★
俗话说“舍不得孩子套不着狼”，地铁乞丐也拿出了博取爱心的“杀手锏”——童子军上阵。
近1年来，南京地铁出现多批抱着幼儿乞讨的妈妈团。地铁乞讨妈妈要么怀抱孩子，要么牵着孩子的手，在地铁车厢里来回穿梭乞讨。甚至有乞讨妈妈毫无顾忌地抱着正在哺乳的孩子，向乘客乞讨。
看见孩子可怜的样子，很多乘客特别是女性会动恻隐之心主动给钱，而且有时候数额还不小，甚至会直接给出100元的“巨款”。这样一天下来，妈妈乞讨团也收入颇丰。
就没办法管吗
方案1
送回原籍？ 他们会再回来
根据之前诸多媒体的公开报道，甘肃省岷县小寨镇是有名的“乞讨村”。如果说以前乞讨村的出现是因为贫困所致，那现在的小寨镇可不是因为穷，而是因为乞讨致富，当年的小寨第一批富起来的人就是外出乞讨的人。
“我们也想帮他们，但是似乎没有什么能比得上金钱对他们的诱惑。”在扬子晚报记者的采访中，不少地铁民警和地铁站务人员都表达了这样的想法。
看着一些妈妈带着年幼甚至尚在哺乳期的孩子在乞讨，大家的心里都不好受。可是从警方掌握的情况来看，即便是帮助了这些职业乞讨者，送他们返回原籍，他们依然会再次踏上乞讨之路。
方案2
逮到罚款？ 他们赚的更多
乞讨人员被执法人员查处后，只能对其进行罚款，金额对他们来说很容易就能再赚回来。即便是警方提出要将当事人送往救助站，但是前提条件是必须当事人自愿，警方是没有权利强制执行的。即便经过民警苦口婆心将他们送往救助站，民警前脚刚走，他们后脚就跟着出了救助站。
“不是生活困难去讨要，而是认为讨要来得容易，背后有利益驱动。”当地政府部门官员也曾表示，每到开学时节，当地政府都要派出工作组到学校、村镇去劝说村民不要外出乞讨，但是还是有一些村民外出乞讨，人员的管理难度很大。在当地人看来，能赚到钱了就不丢脸，即便是乞讨赚来的钱。
方案3
剥夺监护权？ 不利于孩子成长
此前南京“饿死女童案”发生后，便有法律界人士提出了关于剥夺孩子母亲监护权的讨论。如今，看到地铁里的孩子小小年纪就乞讨实在可怜，有网友也提出能否剥夺大人监护权的问题。
对此，相关专家表示，在实际操作中，这些乞讨妈妈毕竟是孩子的亲生妈妈，如果剥夺了监护权，孩子只能送到福利院，没有亲人在身边陪伴，更不利于孩子的成长。
还有专家表示，一旦亲生孩子被送到福利院，这些乞讨妈妈要么就再次生育，甚至会想到去拐卖儿童。只要乞讨有利可图，这些职业乞讨者一定会绞尽脑汁想方设法来付诸行动。
网上一搜，全是乞丐负面新闻
近年来，“城市里乞丐其实很有趣”的说法我们已听到不少。关于他们开发出的新乞讨方式，也屡屡见诸报端。可以说，在大众媒体制造的舆论场里，职业乞丐已经声名狼藉。
武汉：女乞丐搂男乘客腰
最近有媒体报道称，湖北武汉地铁内有年轻女乞丐为讨钱性骚扰男乘客。
《武汉晨报》引述目击者唐女士的话说，搭地铁时，看见一名女子走向一名男子，递上本子不说话，示意他签字“爱心捐赠”，男子捐了10元人民币。过了六七分钟，另一女子又以同样方式乞讨，男子有些不耐烦，开始看手机不理会乞讨女子。
“乞讨女孩先遮住男子的手机不让他看，然后撒娇，摸了他的脸和胸，还搂腰，令男子非常尴尬。”报道称，女孩约20岁，扎马尾，穿运动服，模样清秀。唐女士说，女孩见男子不理她，就换了目标，后来又向另两名男性行乞。
北京：不给钱就摸女乘客腿
今年5月1日，《北京市轨道交通运营安全条例》开始实施，轨道交通执法大队也在同一时间成立。不少乘客反映，《条例》实施头两天，地铁里乞讨卖艺、发小广告的人确实少了，但随着时间推移，又能看到拉着音响、端着小碗的乞讨者。“有的乞讨人员，你不给钱，他还会用手碰你的衣角或者腿要钱。夏天穿裙子，被碰到腿是件很尴尬的事儿。”一位女乘客说。
北京晨报记者了解到，无论是乞讨卖艺者、发放小广告者、在通道里摆摊的商贩，还是围在地铁站口的黑摩的司机，当他们看到穿着执法服的执法队员后，大多会自行撤离地铁执法队的执法区，当执法队员离开后，他们便又回来了。如此“游击战”，给执法带来一定困扰。
上海：踢打谩骂摄像者
去年年底，一段名为《上海地铁2号线两乞讨女一童谩骂踢打威胁乘客》的视频在网络上广为流传。视频显示，轨交2号线车厢内，一行乞女子因被乘客摄像后心生不满，脚踢该乘客，并进行威胁和谩骂。
上海轨交公安表示，已通知被踢打的女乘客做笔录，同时涉事行乞女子的身份也已得到确认。根据《上海市轨道交通管理条例》相关规定，在轨道交通设施范围内禁止乞讨、躺卧、收捡废旧物品。而该女子此前就曾因在地铁车厢内行乞，被警方多次处理。(陈迪晨 裴睿)
