南京去年486亿财政预算8成用于改善民生
486.3亿财政预算总盘子花在哪儿？8成用于改善民生
老旧小区加装电梯 市区财政拟补贴50%
金陵晚报记者 孙丹印
民生项目财政支出有哪些？教育部门如何严管开发商炒学区房？电子商务网站假货泛滥如何监管?政府今年的钱如何花在“刀刃”上？昨天，南京市第十五届人大四次会议首次举行预算审议意见答复会，财政局、教育局、工商局、交通运输局等六个部门就代表们提出的意见统一答复，在专题审议基础上进行调整改进，为人民管好“钱袋子”。
《《《数说财政预算
486.3亿：财政总盘子花在哪儿？8成用于改善民生
2016年，南京市级财政有486.3亿元预算“总盘子”，当中有多大比例用于改善民生？答案是8成。昨天，南京市财政局局长翁国玖报出了数字：民生支出为395亿元（一般公共预算242亿元，政府性基金153亿元），占比为81%。其中，围绕市委市政府2016年民生十件实事，共统筹安排各类资金105亿元。
去年南京市民乘车补贴花了8.2亿
“其实，每次滴的一下刷卡换乘公交，就有一份市财政的补贴支出。”翁国玖透露，2012年根据南京市委市政府确定的公交资源整合方案，实行成本规制，按规制办法建立财政综合补贴制度。2015市区补贴为21.15亿元，其中8.2亿元是对60岁以上老年人及军人等各类人群的刷卡优惠、换乘优惠等补贴。
而随着南京公共交通新能源车拥有量逐步增加，也相应增加了运营成本。如何让这笔公交补贴用在刀刃上，避免财政资金“养懒汉”？今年，南京财政将完善目前的补贴方式，明确公交企业的政策性亏损由政府承担、经营性亏损由企业承担，来厘清政府与企业的责任界限，激励企业增收节支，恢复自身的造血功能。
今年将花3.2亿用于治理黑臭河道
“打响黑臭河道整治的攻坚战”，算得上是今年政府工作的“开年大戏”。翁国玖介绍，为了让百姓家门口的黑臭河道变的清澈，黑臭河道的整治工作由市建委、水务局负责推进，整治资金按照市、区各半的原则安排。
南京市财政预计需安排补助资金3.2亿元。考虑到各区资金压力较大，南京市财政局在2015年年底，按各区预计投资，预拨各区1.5亿元。剩余1.7亿元，在2016年城建资金中安排。
《《《局长答复审议
大桥北路快速化改造
将与大桥大修同步实施
江北新区成立后，过江交通格局的变化以及江北的交通配套尤其受到关注。针对今年多位市人大代表关心的浦口地区公共交通发展的情况，南京市交通运输局局长陈雷一一回应。
“浦口作为联络都市圈的重要通道，十三五期间南京到合肥的铁路要开工建设，提升铁路货运和客运的运输能力。”陈雷介绍，正在建设之中的宁和城际轨道交通在今年可以基本完成土建工程，明年建成通车。
今年四季度，高龄的南京长江大桥将启动大修工程。针对代表普遍关注的大桥大修期间以及之后如何解决周边出行问题，陈雷表示，将结合扬子江隧道以及长江隧道的免费通行，在大桥维修期间，将做好过江公共交通的组织。并在大桥改造的同时，进行大桥北路的改造工程，目前方案已经基本稳定，预计大桥北路全线快速化改造将与大桥大修同步实施。
老旧小区加装电梯
市区两级补贴50%
许多老旧小区高楼的居民都迫切希望安装电梯，而现实上，老旧小区电梯改造在推进过程中却遭遇“卡壳”。政府如何在资金上给予支持？今年两会上，不少人大代表都关注到了一些民生热点问题的资金安排，老旧小区安装电梯的费用便是其中一个关注热点。对此，昨天，南京市财政局局长翁国玖回复，下一步，南京市将明确在老旧小区电梯改造中，市区财政提供50%支持，不过具体还要以市里的政策出台为准。
“江南六区，商品房单一产权房以外，明确让各个区制定老旧小区加装电梯的补贴办法，补贴标准市区两级给予50%的资金。”翁国玖介绍，这个补贴每台会有一个最高限额，在市区两级给的50%的补贴里面，“市里面承担一半，区里面承担一半，其他的当然还有业主自己承担一部分。”
开发商炒作学区房
争取工商支持治理不良开发商
“开发商我真的管不了，但也绝不推咎责任。”昨天的预算审议意见答复会上，教育局局长吴晓茅现场回复了人大代表五个问题，其中开发商利用学区房炒作是让教育局非常头疼的事情。
吴晓茅直言，今年两会上，多位代表向他提出，一些楼盘往往标榜有名校分校入住，结果承诺落空业主维权的现象屡见不鲜。“现实生活就有这样的例子，教育部门刚与学校商议在某某区域建分校拓展优质教育资源，学区房的广告就已经被开发商挂上了大牌子。” 吴晓茅说，这位校长气的够呛，表示“这个地方我们学校坚决不去了”，后来经过沟通，当地区政府责成这个开发商撤掉了广告牌。
吴晓茅说，教育部门也绝不推诿责任，他特意研究了最新出台的广告法和房地产广告发布规定，其中明确规定禁止开发房打学区房的广告。“接下来我们要争取工商部门的支持，治理这种不良开发商。”
电商假货泛滥怎么管
南京将建电子举证实验室
现在电子商务网购包括海外代购增长迅速，假货泛滥，工商部门将如何监管？南京市工商局局长王海宏介绍，今年工商局将有一系列工作，比如成立专门的网络执法监管处，为国家电子商务立法做调研等，还将建成南京电子举证实验室。
“计划今年上半年完成，以便提高对网络交易实时监测和监管水平。”王海宏介绍。
