南京“博爱之家”解除脊索瘤女童善款托管 个人募捐“信任危机”再起

　　中国江苏网6月26日讯(记者 罗鹏 袁涛)南京4岁女童柯蕾因患罕见疾病脊索瘤，通过网络短短20天时间获捐485万元的事件，曾在网上引发强烈关注。今天，原本托管善款的南京知名慈善实体——南京市浦口区博爱之家(南京爱心妈妈群)发出声明，解除柯蕾善款托管。南京脊索瘤女童捐款事件再起波澜。

　　5月底，网上出现了一则求助帖。发帖人称，5月初，南京一4岁女童在北京的医院手术，可手术结果不理想，只能到海外就医，孩子爸爸柯江迫不得已向社会求助。网帖称，目前只有美国、德国、日本等国家能做这种部位的手术，初期费用要200万。随后，网上出现了女孩爸爸柯江的电话、银行账号和支付宝账号。一时间，募捐信息被疯狂转载，不少网友跟帖、转发，并称已经捐款。截至6月10日下午2点，捐款总金额达到了4854682元。同时，网上也出现各种各样质疑的声音。网友质疑的主要有这样几个问题：1、柯家已有4套房，经济条件并不差，为什么还要募捐？2、在筹到200百万的初期治疗费用以后，为何不停止接受捐款？3、为什么一定要去国外治疗？4、善款何时公布账目明细？

　　面对网友的质疑，柯江夫妇也在11日通过媒体，对网友的质疑一一作出了回应，并于6月17日与南京知名慈善实体——南京市浦口区博爱之家(南京爱心妈妈群)——签订协议，由爱心妈妈群作为第三方托管善款。此后，爱心妈妈群经过志愿者36个小时的梳理，确认最终获捐646余万元。未来的治疗费用，将从对公账户直接打入医院账户；对于未来的救助进程及善款使用情况，“博爱之家”将持续公布。至此，事情终于明朗化。

　　然而，正当大家企盼小姑娘尽早赴美获得治疗之际，南京爱心妈妈群6月26日凌晨发出了《关于南京市浦口区博爱之家解除柯蕾善款托管的声明》。声明称：“由于在柯蕾赴台治疗事件中尚存在未厘清事项，无法向博爱之家做出有效解释，同时，家长未能按托管协议要求，将名下善款从个人账户转至博爱之家对公账户，且未按照博爱之家对公账户拨款方式，自行将款项拨付境外账户。鉴于美国医院对病人隐私的保护，通过私人账户汇往境外的款项使用情况及后续可能存在的退款情况，博爱之家无法跟踪，从而无法尽到托管责任。因此南京市浦口区博爱之家决定解除与柯江达成的托管协议。此决定已告知柯江夫妇。特此声明！”

　　就在6月26日上午，一位自称在美国洛杉矶儿童医院工作的知情人士“包包”也发出了一份情况说明，称：“为了节省争取时间，所以家属在尝试采用因私的方式将钱转到个人账户再进行转账或汇款到洛杉矶儿童医院。一旦汇款成功，双方都会有正式的票据。”

　　600多万的捐款，如何透明使用，如何来监管？随着南京市浦口区博爱之家解除柯蕾善款托管，这个问题再一次成为公众关注的焦点。就此，本网记者采访了南京大成律师事务所律师周文靖以及南京财经大学公共管理学院教授林治芬。他们认为，个人募捐是一种赠予关系，募捐者拿到钱如何使用在当前的法律法规下是不受约束的，这是个人募捐屡受质疑的根本原因。

　　周文靖告诉记者，个人募捐行为在当下的法律法规中没有单行的法律条款去约束，简单的讲，这是一种个人民事行为。如果募捐者在募捐时涉及欺诈、刻意的侵占等行为，这甚至涉及到刑事犯罪，但如果没有，则不受法律约束。“所以，我呼吁，国家能出台相关法律法规，对民间筹资行为进行一个规范，以保障捐款人的合法权益，避免对社会公信力造成伤害。”周文靖说。

　　对于个人募捐与社会公信力之间的关系，南财大教授林治芬则表示，社会公信度的成本是很大的，组织化的公益行动会大大降低这中间交易的一些成本，比如公开的信息、信誉保证等。虽然个人出于爱心做出捐款行为是很高尚的行为，但在公信力和社会监督方面都存在问题。

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