南京：全民参保登记工作经验得到部省肯定和推广

　　作为国家和省社会保险全民参保登记试点城市,南京市去年全面启动了参保登记工作。该市采取以信息比对为主、重点调查采集为补充的方式,并依托“智慧社区”信息采集系统开展入户调查,通过对数据资源的高度整合利用,推动了参保登记工作的高效有序开展。南京市全民参保登记工作的做法和成效得到了部省人社部门的充分肯定,今年2月27日,全国社会保险局长会议安排该市进行了经验交流介绍,同日,国家人社部胡晓义副部长作出批示:“要总结推广浙江、南京、昆明等地经验,推动更多地区积极行动起来。”总结该市全民参保登记工作,目前主要取得了以下三方面初步成果:

　　建立起了全民参保登记数据信息库。经过汇集15个部门的2600万多条个人信息数据和5个部门的59.02万条单位信息数据,充分发挥“大数据”信息技术甄别能力,全面摸清了我市居民个人和用人单位参加社会保险的整体情况,初步形成了已参保登记和未参保登记两类数据信息库。

　　形成了个人全民参保登记分析评估报告。针对已经完成的个人参保登记工作,分别对数据比对和入户调查两个环节进行了评估,形成了初步的分析评估报告。从数据比对和入户调查情况来看,社会保险登记覆盖率已达较高水平,全市养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率在98%以上,但同时中断缴费人员总量还很大,其中本市户籍15.35万人。 

　　带动了社会保险的扩面征缴。开展全民参保登记的最主要目的,就是要通过对参保登记结果的转化利用,厘清尚未参加社会保险用人单位和个人的状况、原因并进行跟踪服务,为最终实现社会保险全覆盖奠定基础。结合登记调查情况,今年来我们已经梳理了15.35万本市户籍中断缴费人员的姓名、住址等基本信息,并根据归属地分解落实到各区社保经办机构,由各区“按图索骥”,在年内完成不低于30%的续保任务。

　　下一步,南京市将加快完成对未确定参保用人单位的入户调查、数据信息库动态维护工作方案制定以及全民参保登记电子地图开发等工作,推动该市全民参保登记工作迈上新的台阶,取得新的成效。