南京：以“凤凰涅槃”之信心决心 推动城市的转型升级

提要：凤凰涅槃，既意味着火中重生的喜悦，也意味着在火中坚守的痛苦。推进城市转型升级，既要以强大的信心统一思想、咬定目标；又要用足够的耐力忍受痛苦，用足够的智慧克服困难。

本周，半年一次的全市转型发展现场会首次在主城区召开。

此次选择的秦淮区是全市国土面积最小的区。即使经过两区合并的区划调整后，它的面积也只有49.2平方公里，不及“老大”江宁区的三十分之一。该区又地处市中心，区域内传统商贸楼宇林立、历史文化遗存密集，要施展手脚，可谓处处受限。

但在当天的现场会上，有两个参观点却让大家眼前一亮。在民国时期著名的商业街太平南路，“商品现货合约交易中心”、“金融资产交易中心”，看似有些陌生的新名词正在成为新业态的代表。在第二机床厂腾出的百年老工业厂区，已被互联网、文创、设计企业填满，成了挥洒创意的乐土。

这样的场景，正是秦淮区腾笼换鸟、转型发展的生动实践。更重要的是，几乎在每一个重要改造项目实施过程中，该区都面临和克服了复杂的规划、搬迁、融资难题，咬牙坚持和攻坚克难成为该区转型升级过程中的一大要诀。在现场观摩后，市领导点评说，“能取得这样的成绩，源自秦淮区有一种‘凤凰涅槃’的决心和信心。”

“把经济发展抓好，关键还是转方式、调结构，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”上周，习近平总书记在江苏调研时的重要讲话，既是对江苏的期望，也是对南京的鼓励。

习总书记强调的“四个对接”，也是南京近年来推进创新驱动的努力重点所在。本周，已实施3年的南京“321人才”引进计划，拿出“期中成绩单”。

由国家科技部作出的《南京321引进计划实施情况中期监测评估报告》显示，入选人才中有3名诺奖获得者、9名两院院士、147名“国家千人计划”入选者，落地企业已形成58亿元的资产总规模，2013年实现利润6.87亿元、纳税4.53亿元，八成以上人才企业运营状况良好。这份140页的报告在结论中这样写道：“进展总体顺利”，“引才数量显著”，“有望在南京转方式、调结构、促发展中发挥重要作用”。

报告同时指出，“321”初创企业还共同面临缺资金、缺市场、缺管理、缺人才的困境，应注重采取监管和服务措施。对此，市有关部门表示，一方面要坚定不移地推进“321计划”，一方面要不断优化改进，特别是要优化引进机制、考核机制和退出机制。

“321人才”计划是南京转方式、调结构的重要抓手，也是南京创新驱动的动力源泉。正如秦淮区的转型升级得益于“凤凰涅槃”的信心与决心，全市的转型升级更需要“凤凰涅槃”的信心与决心。

“凤凰涅槃，既意味着火中重生的喜悦，也意味着在火中坚守的痛苦。”在本周的常委会上，市领导强调，推进创业创新和转型升级必须保持坚定的战略定力，既要以强大的信心统一思想、咬定目标；又要用足够的耐力忍受痛苦，用足够的智慧克服各种困难和障碍，认真解决存在的问题，不断加大改革力度，坚定不移推进南京转型发展。

本报记者 戴六华 吴明亮

来源： 南京日报 　　编辑：叶真