南京：产值近万亿 财政破千亿

　　记者2015年12月28日从南京市委全委会上获悉：预计2015年，南京实现地区生产总值9600亿元，可比增长9.2%，一般预算收入1020亿元，增长12.9%，主要经济指标继续高于全省和苏南平均值。

　　产值近万亿、财政破千亿，“十二五”的漂亮收官，使南京站在了一个新的平台上。和2010年相比，南京地区生产总值和城乡人均收入均实现了翻番。经济有质量、中高速增长的同时，主要污染物指标达到目标要求，万元GDP能耗稳步下降。

　　新兴产业高歌猛进

　　服务业占比仅次于上海

　　“统筹推进稳增长、促创新、调结构，使南京经济运行保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势。”省委常委、南京市委书记黄莉新总结2015年经济工作时说，南京经济转型步伐明显加快，新的增长动力正在形成。

　　回顾2015和整个“十二五”，可以看到南京经济结构有两个明显的优化：一是以新一代信息技术、智能电网、节能环保、高端装备制造、新能源等六类九大战略性产业为代表的先进制造业快速发展，在工业经济中的比重持续加大，力压石化、钢铁、建材等传统产业成为主导产业，今年规模超千亿新兴产业达到4个、超500亿元产业达3个；二是服务业增加值占地区生产总值的比重逐年提高，南京成为现代服务业占主导的城市。先进制造业和现代服务业双轮驱动，成为南京增长的新动力，加快了经济转型步伐。

　　持续的产业结构调整，使南京在中高速增长中迈上了产业中高端，以服务经济为主的经济结构基本形成，主要创新指标达到创新型国家和地区中等以上水平。制造业中，预计今年南京新兴产业实现主营业务收入5900亿元，其中新能源汽车增幅70%，软件和信息服务业收入增长20%左右，智能装备制造、卫星应用、下一代信息网络等产业均超过15%。服务业中，金融业、文化产业、旅游业成为支柱产业，其中金融业增加值完成1000亿元左右。2015年，南京服务业增加值占比达到57.3%，这一比例在长三角仅次于上海。

　　“单位产出”副省级城市第四

　　PM2.5浓度降幅全省第一

　　主导产业变“新”了，产业结构变“轻”了，使城市经济获得更高的产出率，因此南京的财税增长，一直快于GDP增速。市长缪瑞林说，以2015年经济总量计，南京在全国15个副省级城市中尚处中游，但折算到南京6600平方公里国土面积(副省级城市倒数第三)单位产出，南京在全国副省级城市中居于第四。

　　结构调整不仅使南京成功地“争先进位”，还通过经济杠杆淘汰了落后产能，降低了能耗和污染。统计显示，今年南京万元GDP能耗下降6%，燃煤消耗控制在3240万吨以内，万元GDP二氧化碳排放下降6%左右。市民感受最明显的是空气质量改善，和前两年相比，蓝天变多了，呼吸畅快多了。截至12月24日，全市空气质量达标率达到65.1%，同比上升12.9个百分点，建成区PM2.5浓度比2013年同期下降26.3%，降幅全省第一！

　　对此，南京市环保部门负责人解释说，经济绿色转型，高回报的同时大幅降低了能耗，相应减少了污染物的排放；另一方面，南京积极推进治污攻坚、执法严管、生态空间保护等“七大环境整治行动”，使得青奥的环境管控成为“新常态”，一大批“三高两低”企业关停整治，长江以南、绕城公路内实现“零化工生产企业”目标，加上扬尘污染防治、严控机动车尾气等措施，南京四项主要污染物指标均达到或超过“十二五”减排序时进度，黄标车淘汰率达到97.7%。

　　在产业升级中持续改善环境质量

　　“十三五”年去钢铁产能100万吨

　　谋篇“十三五”，南京坚持把发展先进制造业和现代服务业作为产业结构调整的主攻方向，通过发展创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型“五型经济”，打造全省现代服务业中心、长三角先进制造业中心、全国战略性新兴产业的重要基地，在结构调整中持续改善环境质量，推进生产方式和生活方式绿色化。

　　南京是长三角副中心城市、南京都市圈中心城市、科教名城，立足城市区位禀赋，把软件和信息服务业作为现代服务业第一优先产业重点扶持，同时大力发展科技服务、现代物流、金融商务、文化创意、品牌会展等生产性服务业，打造泛长三角区域金融中心，软件一“谷”两园、河西金融城、空港高铁港海港枢纽经济区等载体加快建设，华侨城、世茂梦工厂、航运物流中心等重大项目接连落户。

　　打造先进制造业基地，发展新兴产业和升级传统产业并行不悖。南京一方面通过“中国制造2025”南京行动计划，培育壮大战略性新兴产业，一方面推动重点产业转型升级行动，推进石化产业向新材料产业转型，机械装备产业向智能制造转型，利用互联网对传统支柱产业在线化、数据化、智能化改造。

　　对老工业基地布局调整和重化工业源头治理、釜底抽薪式“去产能”，成为南京不可逆转的时代潮流。“十三五”期间，南京将继续推进金陵石化及周边、梅山、大厂、长江二桥至三桥沿岸工业布局调整，加快淘汰钢铁、水泥、建材、铸造、化工等落后产能。六合区委书记谢志成介绍，明年上半年将启动南化公司转型发展计划。围绕今后五年每年减少100万吨钢铁产能，南钢由制造向“制造＋服务”转变，梅钢向高附加值产品延伸。

　　本报记者顾巍钟