南京万辆公车限行，赞一个！

　　8日，是南京三成公车限行后首个工作日，记者随机采访的多家市级机关均按要求将公车封存，有处长开着私家车出差，也有处长坐着地铁去开会。此次公车限行的具体成效尚难以评估，但限行公车释放的信号却值得关注。

　　按照南京国家公祭日环境管控方案，本月6日至17日，南京三成公车禁止上路，以减轻环境压力。这是我省首次因为空气质量而限行机动车。南京市经信委办公室主任柯康介绍，早在11月下旬就接到市级机关事务管理局要求停驶公车的文件。按比例，全委停开5辆公车，车牌号上报，车辆钥匙上交，车辆停在指定车位，车门上封条。一下停开几辆公车，单位车辆安排紧张，8日就有处长开着私家车出差了。

　　南京市环保局是此次公车限行的建议者，该局办公室负责人介绍，局里封存4辆公车，有处长坐地铁去开会，也有人拼车去参加活动；而市公安局、城管局等部门透露，按规定，执法车列入特殊车辆，不纳入限行。

　　在采访中，受访的南京多家单位办公室主任均认为，三成公车限行，虽造成单位用车紧张，但不会对公务活动产生影响，该出门干的活还是要干。

　　在南京，市级各部、委、办、局，从一把手到副职几乎都有固定的车辆和司机，不少单位的副巡视员，也配有专车。一般而言，在这些专车之外，每个单位还有两三辆至四五辆机动用车，通常处级干部公务活动都会申请用车。此次公车限行比例达三成，有些单位机动用车数量不够三成，只好把退居二线的副局专车封存了。一位办公室工作人员说，公车改革势在必行，再过一两年，局长都没有专车了，这次限行算不了什么。

　　公车限行是公祭日环境管控方案的一项内容，南京市环保局污染防治处处长郭健说，全市3万辆公车，停驶三成，即1万辆公车不上路，对改善空气质量肯定会有帮助，但公车停驶的具体效果，很难评估量化。“只要有利于改善环境，效果不管大小，都应该尽力去做。”他说，这次政府在尽量不扰民的情况下，努力采取一切可能的措施去改善环境。

　　郭健提醒，这次只是部分公务车限行，按照南京大气污染应急方案，空气污染达到红色预警时，全市实施单双号限行，有车一族都要做好限行准备。

　　1万辆公车停开，对拥有200多万辆机动车的南京来说，交通所受影响微乎其微。南京市交管局秩序科负责人毕衍蒙说，目前尚未发现公车限行对交通秩序产生作用。她否认被纳入限行的公车若上路可通过电子眼抓拍的说法。南京现有电子眼只能对闯红灯、违反单行线进行抓拍，即使实行单双号限行，也只能上路执法检查，现有交管设备还做不到选择号码抓拍。

　　省城市规划设计研究院总工程师黄富民赞同南京此次为环境管控限行公车。“无论是减少拥堵，还是改善空气质量，不开车总要比开车好，少开车总比多开车好。”在他看来，此次公车限行，是为限行机动车开了先例，政府也释放明确信号，即在严峻的空气质量形势面前，限行机动车并非不可能。这次限行是临时管控措施，如果要出台常态化机动车限行举措，他建议政府进行科学决策，拿出机动车污染的量化数据，让公众心服口服，简单地要求单双号限行，或某区域限行，这不科学，也有失公正。在他看来，限行公车更大的意义在政府机关的示范效应，这比1万辆公车停开12天所减少的污染更有价值。(颜芳)

　　 城市限行理当公车带头

　　南京此次限行三成公车，值得点赞。这样做，好处多。除了实实在在减少机动车尾气污染，还传递出一个信号：在处理公共事务，特别是解决棘手问题，如大家都不方便或各方利益抵触，政府首先最大限度限制“官权”，选择让自己不便，让自己担当，尽可能地不减少或不干扰民权。

　　在公共事务中尽量消除权力的影子，在关键时候，自会赢得更多百姓理解与支持。2006年召开“中非合作论坛北京峰会”时，北京就把49万余辆公车先入库封存，而对私家车只是动员其自愿参加“无车日”。结果，这种“限公车不限私车”的做法感召私车主，当时，北京近35万辆私家车主动少开车一天。　  顾德宁