淮安医患纠纷调解体制机制创新获省医调办肯定

        新华网南京12月20日电（虞启忠 孙炜 丁大勇）“淮安市委市政府对创新试点工作高度重视，经过近10个月的探索，调处成效已经显现，形成了保调结合、诉调对接等多个亮点，值得推广。”19日上午，江苏省卫计委副主任李少冬率领省医调办督查组来淮，对淮安市城区医患纠纷人民调解体制机制创新试点工作给予充分肯定。

省医调办督查组检查淮安市城区医患纠纷调处中心工作台账

        淮安市城区医患纠纷调处中心成立于2014年12月。今年2月，江苏省政府正式批复同意淮安市开展城区医患纠纷调解体制机制创新试点工作，索赔金额在两万元以上或患者主动提出申请的医患纠纷，一律进中心调处，构建医患纠纷缓冲区。为此，淮安市成立了试点工作领导小组，协调和指导试点工作“一体化”运行。与此同时，该市城区医患调处中心根据“政府主导，分级预警”模式将医患纠纷分为蓝、橙、红三类，对于明显矛盾激化、社会影响大的医疗纠纷进行红色预警，启动快速反应程序，明确专人拿出处置方案进行化解。截至目前，该市城区未发生一起严重破坏医院诊疗秩序及伤医事件。

        建立以人民调解为平台，市委政法委、司法、卫计、公安等部门联动的医患纠纷第三方调解机制，为医患双方提供咨询、调查、调解、理赔“一站式”服务。组建由500名医学专家组成的医学咨询委员会、68名法学专家组成的法学咨询委员会，对案情复杂、定性有重大争议的案件或赔偿可能超过10万元的纠纷，一律启动专家咨询程序，通过向专家委员会进行咨询，对医疗责任作出权威界定，缩小医患双方认识分歧。截至11月底，该中心累计受理调解医患纠纷38起，调解结束28起，纠纷调解满意率、调解理赔协议履行率均达100%。

        前不久，淮安市卫计委正式授权江泰保险经纪公司通过“三保共投”方式，在医患纠纷调处中心主导下，参与该市城区医患纠纷调处及保险理赔工作，在全省首创“政府全程主导、调保无缝对接、医患后顾无忧”的医患纠纷调处一体化新模式。新模式以保险经纪公司为桥梁，对保险公司进行招标，实行城区二级以上医疗机构共同投保、医疗机构与医护人员共同投保、医疗责任险与财产保险共同投保，改变了过去医院与保险公司之间“散兵游勇”式的投保做法，解决医患纠纷理赔中存在的扯皮现象。目前，保险经纪公司正与城区二级以上医院制定投保方案，随即还将与城区医患纠纷调处中心、保险公司及医院一道，鼓励患者购买医疗意外险，使患者一旦发生医疗意外，无论医院有无责任，都可获得更多的经济赔偿。