南通市通州区把整改落实作为工程审计调查的“重头戏”

　　8月3日开始，南通市通州区组织审计力量分三个小组对2014年2月至2015年7月部分镇级（含村居）工程建设情况进行专项审计调查。按照进一步明确任务，细致查问题，做到守土有责；进一步明确步骤，明确责任，做到守土负责；进一步明确纪律，细致抓整改，做到守土尽责 的具体要求，重点在查找问题和薄弱环节上下功夫，把整改落实作为审计调查的“重头戏”加以全面督查。
      通过两个星期的调查，发现有部分乡镇60个工程项目，合同造价总计51154.24万元，变更金额共计9616.72万元，占合同总造价的18.80%。调查中主要发现了现场签证不及时、建设单位擅自扩大建设范围、设计方案不完善、施工统筹不合理、应公开招标未公开招标等问题。经过两次会商，审计组提出了“进一步加强工程设计变更管理，严格控制工程设计变更发生，对确需变更的应严格执行区政府关于工程设计变更的审批制度等审计建议，审计建议得到区政府采纳，明确对上述工程相关责任单位进行处理处罚，同时对存在违规操作的建设单位责任人启动问责程序。进一步强调今后工程应严格控制设计变更，设计变更必须按区政府[2014]2号文件《关于进一步加强区政府投资项目招标及变更管理的意见》的规定程序审批，严禁擅自变更。
      针对发现的问题，审计组决定对乡镇（含村居）2014年2月至2015年7月所有50万元以上及以下的工程项目进行拉网式检查，重点为内控制度、项目投资决策、立项、资金管理和投资控制、设计勘察、项目招投标、合同订立执行、工程实施和质量管理、竣工验收、竣工决算结算审计制度执行等十一项内容，真正实现审计“全覆盖”，要求各单位在整改落实上下功夫，下一步将对各单位的整改落实情况进行“回头看”，发现问题进行严肃处理。（杨启斌）