让城市更有品味 让城管更有档次 ——徐州铜山区城管局高标准创建全国文明城市

自创建全国文明城市以来，徐州铜山区城管局坚持以社会主义核心价值观引领创建工作，以全局视野推进创建工作，以人民满意检验创建工作，围绕创建工作重点难点，始终担当创文主力军和先锋队，认真落实创建标准，完善各项举措，扎实做好宣传发动、环境建设、文明养成、品牌塑造、机制完善等方面的工作，推动创建工作向更广领域、更深层次、更高水平迈进。

以“631”工程为引领，让城市更有品味、让城管更有档次。“六公建设”即在公共厕所、公交首末站、公交站台、公共自行车、公共停车场和公共道路上精准发力。打造全市领先集便民服务、临时休息的高档次的公共厕所；在大学路西，连霍高速北建设占地100亩的公交首末站；建设22处公交站台候车亭，改造18处港湾式公交站台；公共自行车二期新增24个站点，1000个锁车器、850辆自行车；合理调研，建设立体式停车场，缓解停车难问题；完成徐州科技谷建设，推进大学路以西片区五横两纵一连及道路及综合管廊建设，完成黄河路贯通工程，实施城区道路贯通，打通断头路，进一步疏解和完善万达片区道路，实施娇山湖片区道路建设，让路更畅由广大市民的一种追求变为现实。用实际行动践行三个作用，树立一流的城管队伍，将2017年定为“法制提升年”，以提升“法制城管”为主线，秉承“强制不如法制，嗓门不如快门，力气不如底气”执法心得，做优做实“固定证据、送达文书、申请执行”执法三步法，强化执法培训，建立法制员常态化培训，开展行政执法案卷评查，让城市管理工作有水平、上档次、出经验，努力使城市管理工作全市领先，全省争先。

精细管理抓长效，城市面貌换新颜。根据创建目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“8大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动。通过“8大创建行动”，努力优化城市环境，着力提升城市品质，以一流的城市形象迎接全国文明城市考核。在创建中，先后完成了铜山城区公交站台候车亭建设改造，拆除16处破损公交站亭，建设30处公交站台候车亭；完成文苑南路、文中路、同南巷等23条背街小巷建筑立面约4.2万平方粉刷出新工作；完成对铜山城区18条主、次道路交通标线翻新施划工程，在北京路、南京路、同昌路、长江路等路段设置非机动车护栏6300余米，有效规范了非机动车、机动车停放秩序。完成北京南路、同北巷、南京路东二街等店招店牌改造工程，拆除违规设置店招2360余平方米，新建店招1850余平方米；集中整治26条背街小巷、33条主次干道，拆除各类违规户外广告设施及店招店牌2000余处。

加强舆论宣传，创建氛围浓郁。该局充分利用社会宣传、新闻媒体宣传、网络宣传三大载体，充分利用各类广告设施，刊载文明城市宣传广告，累计设置文明城市宣传牌3621块，共设置2.3万余平方米文明城市宣传版面，并结合铜山特色，在黄河路设置创文文化墙，成为了全市文明城市创建的一道靓丽风景线。该局还高度重视与新闻媒体的对接和联系，以道德讲堂为平台，宣讲好人好事，主动报送宣传动态，200余篇文明城市创建稿件被中央、省、市、区多家媒体采用；积极运用新媒体进行城管宣传工作，开设了铜山城管微信公众号、微信群，不定期编发文明城市创建工作动态，宣传氛围日益浓郁。同时，通过实施“形象、语言、行为”三个文明建设，该局先后涌现出了一大批拾金不昧、爱岗敬业、救死扶伤等先进典型和事迹，获得省、市、区级媒体宣传，该局4名青年职工发起成立的“室外淘缘”公寓群志愿捡拾垃圾目前已经成为徐州市志愿者的一个典型项目在推广。组织开展了“十佳商户”评选，在全区2000多个商户中树立了文明的标杆。

创新活动载体，市民文明素质不断提升。该局创新活动载体，开展了“335”行动——“三行、三讲、五进”，三行，即开展“志愿奉献社会行动，扶贫济困慈善行动，遵德守礼文明行动”；依托党委中心组学习、道德讲堂和法制培训三大平台，开办道德、文明、法制“三大”专题讲堂，分层次、有针对性地加强对党员干部和职工的宣传教育；五进，即进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭，抓文明教育引导。同时，该局以市民应知应会的文明礼仪知识为重点，开展普及教育，在相应场所普遍张贴居民文明公约、文明餐桌提示、文明旅游提示、禁烟标示。成立志愿者服务队，广泛开展“文明交通劝导”、“学雷锋”、平安志愿者等活动，开展法律援助、维护优良秩序、文明劝导、维护交通秩序、整治城市“脏乱差”等文明志愿服务活动。建立了创建工作“六大”推进机制，具体包括专题调度会制度、申报汇报制度、督查问责制度、通报点评制度、考核奖惩制度、负面清单制度。通过把创建责任体系和推进机制固化下来，不断推动创建工作规范化、制度化、常态化，形成了“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建保障体系，切实做到创建工作横向到边、纵向到底、持之以恒、不留死角，使文明城市创建工作始终保持旺盛的活力和持久的动力。

通过创建，使得城市管理机制创新进一步深化，市容市貌进一步优化，基础设施功能进一步完善，队伍建设进一步强化。去年在全区文明城市创建考核中，区城管局、市容环境工作组均被市创建办评为“一等奖”单位。在区直机关绩效考核中，区城管局历史性地首次跨入“优秀”行列。如今，全区从城市到农村、从干部到群众、从社区到家庭，涌动着创建的热潮，创建工作一步一个脚印迈进，一步一个台阶提升。(闫建）