徐州市铜山区城管局有序推进村庄长效保洁工作

去年以来，为进一步加强基层组织建设，充分发挥村支两委干事创业的积极性和创造性，徐州市铜山区委、区政府将村庄长效保洁等五项重点工作列入该区对村直接考核体系之中，考核结果和村工作绩效等次评定、五星村支书选拔等挂钩。根据要求，铜山区城管局负责对全区村长效保洁工作的检查、考核、指导。通过一年的运行，完善了“一人一月一元钱，农村垃圾全扫完”的村庄保洁机制，健全了区、镇、村三级联动工作机制，改进了明查、暗访、回访三结合督查机制，实现了对全区297个行政村长效保洁工作的全覆盖、全推进，有效改变了该区农村环境卫生状况，切实提升了该区村民保洁意识和卫生习惯，城乡面貌得到了很大改观。

提高标准，强化细则，建立了科学的考核体系

根据中央和省、市关于村庄保洁方面的要求及目标，按照区委区政府的统一安排，徐州市铜山区专门成立了由城管、监察、财政、住建等单位为成员的农村长效保洁工作领导小组，强化了各自的责任。

该区积极联系在徐高校以及省内知名环卫专家和学者，请教他们对农村长效保洁工作的前沿智慧，并多次进行实地调研考察。在此基础上制定和出台了科学规范的考核规则，建立了村庄保洁管理制度、村庄保洁体系建设、村庄保洁质量、群众满意度测评四个方面的考核体系。各村根据省、市督查情况、区长效办督办问题和整改情况、媒体曝光和群众举报情况综合得出最终考核得分。同分情况按照镇对村考核名次、保洁质量得分、保洁体系得分、保洁制度得分、所在镇整体工作情况等进行了名次确定，并选取适当比例依次递减得分，拉开了20%以上差距，明晰了优差排位，考核结果汇总后报区委组织部。

为了让镇村有效了解认识长效保洁的考核体系，区城管局制作了详细通俗、简明易懂的PPT课件，并在全区五项重点工作培训会上进行了解读。

有序推进，全面覆盖，扎实提升了长效保洁成效

目前，全区297个行政村扎实推进自然村名、保洁制度、保洁员信息“三公示”，公示率达到100%；各村长效保洁工作的组织制度、人员设备、经费保障全部实现“三到位”。汉王、铜山、拾屯、房村、张集、柳泉等镇（街道）78个行政村实现了市场化保洁。

按照“户有垃圾桶、组有保洁员、自然村有拉臂箱（房）、镇有垃圾车”的“四有”要求，全区共配备拉臂箱（房）3100余个，垃圾运输车170余辆，村庄保洁员3100余名，且人手一辆保洁车辆。2015年该区共收集转运生活垃圾27.61万吨，同比增加4.42万吨，增长率18.77%。

下一步，徐州市铜山区区城管局将进一步提高长效保洁宣传力度，督促各镇村利用墙体标语、宣传栏、发放倡议书等形式，广泛发动村民支持参与村庄保洁，进一步推动建设“家家讲卫生、户户比洁净”的良好氛围；推广“三个1元”经费筹集模式。在确保区补1元资金序时到位的前提下，督促各镇村尽快落实镇配套1元，村民自觉缴纳1元的“三个1元”长效保洁经费保障模式；进一步整合保洁资源。充分利用省、市对农村工作的支持，积极整合保洁人员、经费和职能，杜绝重复做事，重复花钱。（周通闫建）