北京为和谐宜居之都营造一流“消防生态”

　　以不顾危难的勇气直面火魔，只为守护一方安宁；以不惜限权的方式深化改革，只为提升执法公信力；以竭诚奉献的精神服务群众，只为头顶那闪闪国徽……

　　2014年，北京总队紧紧围绕“平安北京”建设和“建设最安全城市、打造最廉洁警队”战略目标，创新行政服务模式，净化消防安全环境，提高市民消防素质，提升打赢实战能力，加强跟进综合保障，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，为国际一流的和谐宜居之都营造了良好的“消防生态”。

　　党政领衔 推动消防责任落地

　　“批示指示消防工作70余次、四不两直检查消防安全60余次……”一年来，市委市政府以国务院消防工作考核为契机，推动市区两级党政领导1500余次督促落实火灾防控措施。郭金龙、王安顺、傅政华等十几位市领导数次专题听取消防汇报，张延昆副市长30余次专项部署调研、检查督导消防工作，推动中央在京单位、各区县、各行业、以及街道乡镇3800余次专题研究消防工作。

　　落实防火力量，关键在基层。全市推动建立325个大网格、6756个中网格、32644个小网格，累计划拨建设经费5728万元，落实群防群治力量44.5万人，举报火患奖励由年度36万增至100万。与此同时，推动全市36个市属部门结合本行业、本领域开展消防隐患排查，推动市住建、规划出台建设工程消防质量终身负责制办法，高于国家标准出台火灾高危单位和房屋租赁消防安全管理规定。

　　兵团作战 全面净化消防环境

　　“铲除了西单民族大世界25年历史遗留火患、昌平区投资1.5亿元改造水屯市场重大火灾隐患、协助推动拆除违建1160万平方米……”2014年总队以开展史无前例的“大兵团”火灾隐患排查行动为契机，先后开展了第二次清剿火患战役、重大火灾隐患、城乡结合部、地下空间、劳密企业等一系列专项整治行动。

据统计，全年先后督促整改火灾隐患10.56万件，罚款4297.39万元，关停1.2万家，临时查封1181处、责令三停901家，拘留1632人，清理违法住宿20万人，圆满完成了十八届四中全会和APEC等重大消防安保活动。与此同时，总队规范了消防安全重点单位13项制度、6项操作规程，落实制度规范化、标准管理统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化“六位一体”消防标准化管理模式。

　　深化改革 创新消防行政服务

　　从清理建审验收前置条件到集体审批缩短时限、从记录执法过程到防灭火干部联合开展验收、从下放行政许可权到规范受理窗口接待服务，再到取消第三方代办申报的许可项目……2014年，总队党委以“壮士断腕”的敢作敢当和“妙手慧心”的善作善成，旨在为首都经济转型提供良好的“消防生态”。

　　除此之外，总队还以“大数据”创新消防警务建设，启动2000家消防安全重点单位物联网消防设施远程监控系统建设，研发启用“掌上119”火灾隐患快拍手机APP，发动20万名群防群治力量开展火患随拍举报；研发建设工程消防设计施工和企业诚信系统、消防执法监督评价管理系统，设立96119消防服务中心，现场受理隐患举报投诉、信访举报；研发第五代119接处警、GIS理信息和GPS定位“三大系统”；依托市公安局在60个城乡结合部重点村成立的13个直属派出所和35个直属中心警务站，派驻48名消防监督员驻守，推广安装独立火灾报警装置和简易喷淋系统，有力净化了城乡结合部重点地区消防安全环境。

　　立足打仗 确保应急打赢打胜

　　“全年43583起灭火救援处置成功率达到100%、从险境中抢救挽回1721 人生命的回归、成功疏散6721人……”如何把好火灾防控灭火这道关卡，总队以“实战化”的职业准则来激励广大官兵，确保能打仗、打胜仗。

　　2014年，总队召开灭火救援实战化训练现场会，明确36个基本功训练科目和32套灾害事故类型处置操法，固化基地轮训、支队集训、中队整训、专项专训四级教育培训机制；创新“一周两熟悉”、“随查随熟悉”以及“填空式”“擦写式”调研卡片填报法，研发的“戒指速断平台”通过国家权威检验，完成了97.65公里高铁和轨道交通高架路段、全市48164座市政消火栓、189处天然水源、173个缺水地区的灭火调研，开展消防水源测试5580余次，做精做实110、119、122和120四台大联勤大联动组织体系，开展不定时无预案灭火演练2600余次、反恐防恐演练787次，确保了召之即来、来之能战、战之必胜。

　　服务中心 加强跟进综合保障

　　战胜一个又一个挑战，打赢一场又一场硬仗，激发队伍战斗力的背后，是思想发动、后勤装备和纪检监督的综合保障。

　　2014年，总队坚持“党建是核心、队建是根本”的理念，组织全市公安消防部队认真学习贯彻党的十八届四中全会、全军政工会议和习总书记系列重要讲话精神，开展各类主题教育活动，健全总队、支队党建机构，明确16个单位实行党委制，5个单位试行党委常委制，选拔193名后备干部，表彰186个集体、523名个人；出台纪委书记派驻工作机制，对全总队60余名纪检干部进行专业培训，开展“执法不公群众不满”、消防执法“回头看”、消防执法腐败、“十查十清”等专项整治行动，严查执法不公不廉行为。

　　与此同时，争取消防预算经费8.3亿余万元，推动消防站数量已达到135座，新增消防车45辆、器材67800余件套，争取官兵临时周转房120套，拟在全市建公寓房1556套，总建筑面积10.1257平方米，总投资逾4.44亿元。