扬州宝应警方“三化”措施加强工业园区流动人口管理

　　面对近年来企业规模不断扩大、流动人口逐渐增多、社会治安状况日趋复杂的实际，扬州宝应县局把加强流动人口服务与管理作为社会管理创新的重点环节，坚持“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，实现“底数清、情况明、管理到位”的目标，不断开拓新思路、谋求新方法，整合社会资源、优化服务管理，形成了政府领导、部门协作、多方参与的园区流动人口管理的工作格局。

　 　一、运作模式规范化。 坚持抓组织保障、抓责任落实，让流动人口服务与管理规范化。根据流动人口管理相关规定，进一步明确社区民警、流动人口管理协管员的工作职责与考核办法，与此同时，与企业治安管理责任人、房屋出租户业主签订管理责任状，层层落实责任，确保责任落实到人，从而全面提升流动人口服务管理实效，对不落实责任或违规出租的业主，进行批评教育并给予相应的处罚完善考核机制，通过日常检查、工作倒查、领导督查的“三查”机制，真正做到“人来登记、人在管理、人走注销”。

　　 二、便民服务多样化。 坚持“管理与服务并举”的理念，提倡人性化服务，努力破解流动人口办证率低的难题。近几年企业规模不断扩大，流动人口不断增加，园区警务室推出“上门登记、上门拍照、上门办证”的“三上门”服务，加强与房屋出租户业主及各企业的联系沟通，或通过企业为流动人口提供集中办证、现场办证服务，进一步方便群众、提高办事效率。今年以来，为流动人口提供上门登记服务150余次，登记办证500余人次。依托“网上公安”和“微警务”平台为全镇流动人口提供网上在线咨询、业务办理等服务，协助后勤服务管理中心对流动人口身份信息进行逐一核查，及时发现可疑、违规人员，落实相应工作措施。截止目前，“网上公安”和“微警务”平台共受理流动人口在线咨询服务130余件。

　 　三、创新管理常态化。 在总结借鉴兄弟单位服务管理经验的基础上，创新服务管理手段与模式，不断延伸工作范围和触角，尽力消除流动人口服务管理盲区。按照“以企管人、以房管人”的原则，对用工单位进行“承包式”管理、对出租户进行“人户式”管理，进一步增强服务管理的针对性和实效性。结合社区民警入户走访，掌握流动人口动态，及时发现流动人口与用工单位之间的矛盾，有效化解纠纷，消除不稳定因素和隐患。(扬州市局）