扬州市广陵区四措施加强督查 抓实福彩公益金使用管理

      为严格执行彩票公益金管理规定，切实提升资金使用效益，扬州市广陵区民政局把加强彩票公益金使用管理“三直接”环节作为党风廉政建设重点工作，早部署、快行动、抓细化、重实效，进一步规范和加强福利彩票公益金的使用管理。

      一是强化责任落实。充分认清贯彻落实“彩票公益金项目管理环节操作规范”的重大意义，确定分管领导和承办业务科室，在民政工作会议中全面部署“三直接”工作，将社会福利彩票发行费和公益金纳入财政预算管理，严格执行收支两条线制度，确保彩票公益金使用管理各项工作要求，公开、公平、公正真正落到实处。

      二是强化制度管理。将防治腐败的要求贯穿于制度建设之中，出台《扬州市广陵区福利彩票公益金管理办法》、《广陵区福彩公益金使用实施细则》，从福彩公益金项目申报、审核公示、资金拨付、跟踪监督等环节进行逐项规范，注重制度本身的合法性、廉洁性和民本性，保证可行性、操作性与简便性。制定福彩公益金项目管理流程图，及时编制年度公益金预算，加强使用计划性，促进公益金使用管理制度化、规范化。

      三是强化项目管理。按照“集体研究、联合会审、信息公开、跟踪督查”的操作规范要求，进一步规范申报项目材料，建立资助项目档案，建立项目数据库，完善项目档案资料，在民政门户网站上公开福彩公益金项目安排、项目资金申报条件、工作流程等相关信息，并向社会公告福利彩票公益金筹集、使用规模、资助项目情况，主动接受社会监督，保证福彩公益金使用管理在阳光下运行。

      四是强化督查力度。建立内外协同、上下结合的督查工作机制，定期或不定期对项目实施情况进行随机抽查，按照项目年度对资金下达情况、使用情况、项目实施逐项进行检查，邀请纪检、财政、审计等部门全程参与管理监督、跟踪监管，保证福彩公益金的专款专用，确保检查项目不遗不漏，发挥最大社会效益。

      2016年，扬州市委、市政府将福彩公益金项目管理环节操作规范纳入“三直接”十大环节操作规范（“三直接”是指直接面向群众服务、直接分配财政资金、直接接触工程建设，“十大环节”则是指土地出让等10个自由裁量较大、容易滋生腐败的环节）。广陵区民政局从福彩公益金中列支100万元，用于资助45个开展公益服务项目的社会组织，重点扶持养老服务体系建设、社区服务等。