市政务办主任刘强：优化政务环境提升服务效能

《靖江日报》：当前，提升政务服务首先需要从哪方面入手？

刘强： 做什么事情，“精气神”很重要。首先，政务服务需要特别的精神面貌。我们确立了培育“崇德、勤奋、至简”的政务精神，将以“五立五破”的“换气”举措，即立正气、破邪气，立朝气、破暮气，立锐气、破怨气，立和气、破傲气，立才气、破粗气，进一步确立“干在实处，永无止境；走在前列，再谋新篇”的工作理念，不断优化办事流程，真正服务于民，让群众满意。

《靖江日报》：你们确立的标杆是什么？

刘强： 市委提出，开发开放看齐昆山。政务服务是开发开放的“软环境”、“先手棋”，在全市“看齐昆山”的进程中，我们必须“先行一步”，力推政务服务“看齐昆山”。

昆山“一办三中心”服务体系的建设和“放权彻底、服务优化、监管有效”走在全省前列，得到省委书记李强的高度肯定和同行普遍赞赏。我们将以昆山为学习标杆，分别从行政审批构建新平台、资源交易把准天平秤、服务热线勇当代言人、机关党建筑牢保障线等方面分条线对照标杆，全面深入地比对存在的差距，反思自身在思想状态、发展思路、政策措施、工作作风等方面存在的问题，剖析阻碍发展的主要矛盾和根本性原因。我们将特别注重在政策制度、办事流程、办事效率等方面学习先进经验，促进部门工作提质提速提效。目前已形成详实、可行的赶超目标计划书， 明确了达标、夺标的时间表和路线图。

《靖江日报》：在加快推进项目建设方面，有哪些举措？

刘强： 今年6月份起，我们启动了“三走进三服务”工作，即走进园区超前服务、走进企业代理服务、走进项目联合服务，目前已取得一些成效。下一步，我们将继续完善这一举措，着力构建“三走进三服务”工作平台，建立市政务办领导班子与各园区挂钩联系工作制度，建立服务企业工作协调机制、政企挂钩的联系机制、代理代办机制，深入开展并联审批工作、建立行政审批“绿色通道”制度，加快推进重点项目建设等。

《靖江日报》：请谈谈服务企业的具体做法。

刘强： 我们将建立服务企业工作协调机制。政务办与各职能部门、各镇（园区）和企业密切协作，对项目审批环节和时间节点进行密切跟踪，及时收集信息，反馈情况。建立政企挂钩的联系机制。通过每周1次对挂钩企业的走访调研，帮助企业梳理、排查在项目审批方面存在的问题和困难，并给予协调。建立代理代办机制。对代理服务项目实行“一对一”跟踪，由专人负责组织协调、分解交办、全程指导、跟踪督促、了解项目审批状态，协调开展审批服务。

《靖江日报》：联合服务项目有哪些计划？

刘强： 深入开展并联审批工作。将基本建设项目按照前期核准、土地出让、规划设计、工程施工、竣工验收五个环节实施，由各环节牵头单位召集实行并联审批，最大限度缩短项目审批时间，力争项目如期动工。

建立行政审批“绿色通道”制度。在审批环节，做到急事急办、特事特办，在政策范围内“能办则办”“能宽则宽”“能简则简”，凡是国家没有明令禁止的项目，创造一切条件帮助审批，开辟项目落地“绿色通道”。

建立重点项目台账和档案细化机制。及时对所有项目进行全面梳理，从项目拍地到取得《建筑工程施工许可证》期间，需要办理的各项手续，编制《重点项目推进明细表》。实施“一项目一表格”，细化到每个项目的交地情况、立项备案、环评、规划报建和施工报建等事项的进度情况，更清晰地反映项目进展情况以及存在问题，便于掌握情况，为下一步沟通协调工作提供依据与参考，帮助项目能够早上马、快建设，确保按期完成。

《靖江日报》：中介服务是关注的热点，下一步有什么计划？

刘强： 我们将勇于改革，创设“中介服务超市”实行中介集中管理，探索中介区域性评估和中介服务券的发放，全面推行电子招投标。

在大政策难以形成竞争优势的情况下，以创新中介服务为突破口，在全市范围内向需要中介服务的企业发放“中介服务券”，帮助企业减免相关服务费用，从最初的“企业——中介”变成“企业——政府——中介”模式，通过政府来帮助企业协调项目建设中涉及的相关中介审批手续，从而极大地方便投资者。