南通港闸警方借力村居“一站式”平台推动社区警务提档升级

　　去年以来，南通港闸警方坚持以社区“一站式”服务平台为依托，以民生民意、服务实战为导向，积极探索信息化、动态化社会背景下社区警务“五大工作机制”，通过不断寻找社区警务工作的新路径，全面提升新形势下社区警务工作质效和群众工作水平，推动社区警务工作再上新台阶。

　　 一是信息共享通堵点。 去年以来，港闸警方充分整合警务室资源，将社区警务室功能纳入村居公共服务平台，实施统一管理。社区民警以社区“一站式”服务平台为依托，充分整合劳动就业、社会救助、计划生育、居家养老和综合服务窗口的信息资源，通过实行“民警主导、辅警参与、社区配合”的全员采集工作机制，将各项信息汇总录入平台，形成集成管理，实现信息共享。此外，社区民警根据汇总的信息按周、月、季协助村居谋划社区全局工作，就“一站式”服务窗口在日常工作中遇到的疑难问题做好业务指导，真正实现了“业务办理零距离、服务就在家门口”的目标。

　　 二是社情处置全天候。 港闸警方充分挖掘社区“一站式”服务平台功能，大力推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制，主动联系街道办、村居(社区)、工厂企业、学校等单位，将具有一定纠纷调解经验的人员聘任为兼职调解员，按照每位兼职调解员擅长调解的矛盾纠纷类型，划分为家庭邻里纠纷、征地拆迁纠纷、劳资经济纠纷、其他治安纠纷四类并纳入平台统一管理。同时，完善网格化管理平台，建立“派出所—社区警务室—网格单元”三级管理架构，根据社区不同情况将社区划分成多个网格，每个网格设网格长。充分发挥网格员优势，不断收集辖区群众对国情、社情的反映，摸排社区涉稳因素和矛盾纠纷，层级汇总至社区民警，由社区民警将信息分成警务类和非警务类，并逐步强化信息分流、推送、移交等制度。

　　 三是宣传发动接地气。 牢固树立“大宣传”理念，从扩大警民互动的目的出发，不断拓展宣传阵地、丰富宣传手段。借力村居大平台，社区民警不断加强与村居的对接，动态掌握村居活动，利用群众参加党员大会、网格长会议、文体活动、居民体检等活动的契机，深入群众开展法律法规宣传和警民恳谈活动，提高民警熟悉率。目前社区民警中已被身份认证的警务微博27人，民警通过“典型案例”、“警方提示”、“业务咨询”等互动栏目向群众推送安全防范、便民服务等信息，形成社区“共商共治”、“共建共享”的管理新格局。

　　 四是安全监管无盲区。 坚持“警力有限、民力无穷”，从社会治理主体多样的角度出发，深挖社会化治理潜能，最大限度调动各方积极性，形成“内部自防、区域联防”的监管模式。联合辖区企事业单位、小区物业等，与安全员、保安等签订治安防范责任书，指导其开展内部自防。社区民警不定期联合村居安全员对企业单位生产开展消防检查等工作，联合村居治保主任对社区人口进行风险摸排，杜绝安全隐患，不断完善安全网格规范化管理，优化安全监管联动机制。分局探索实践“区域联防”，发动平安志愿者参与义务服务，通过推行“以警带辅”模式，合理规划巡防路线和手段，努力做到“安防措施同步部署、安保力量同步上勤、安全策略同步调整”，力争实现辖区巡逻防控全覆盖。

　　 五是服务群众零距离。 港闸警方以群众期盼为导向，大力优化服务举措，借力社区“一站式”综合服务平台，坚持主动回应群众关切，扎实解决群众难题，推进管理利民化建设，把服务向群众家门口延伸。利用社区“一站式”服务平台，在现有窗口的基础上，增加公安业务范围，提供居住证登记办理、户口业务咨询、案件办理进度查询告知等便捷警务服务，使社区警务工作前移。推进窗口便民化建设，把服务向群众最需处规范，全面规范标识标牌，实行挂牌上岗，统一执法执勤文明用语，进一步简化窗口申请材料，缩短审核受理时间，减少审批环节。在“大数据”、“自媒体”时代背景下，坚持服务民生，以更加贴近群众、贴近生活、贴近时代的视角，更新服务手段。在窗口张贴警务公众微信二维码，引导前来办事的群众添加警务微信，通过微信提供全天候“24小时”的融入式服务，进一步增强了服务针对性。(南通市局）