深圳前海蛇口自贸区揭牌自贸区带来哪些变化？

09.06.2015 19:34

本文来源: 中国江苏网

　　羊城晚报讯记者李天军报道：4月27日上午，中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区举行揭牌及启动仪式。

　　出席揭牌仪式的有广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞，深圳市市长许勤，招商局集团董事长李建红，广东省商务厅副厅长、中国(广东)自由贸易试验区工作办公室专职主任郑建荣，深圳市委常委、常务副市长吕锐锋，深圳市委常委、秘书长李华楠，香港特区政府发展局局长陈茂波，香港中联办经济部副部长金萍，深圳市人大常委会副主任刘军，深圳市副市长陈彪，深圳市政协副主席王学为。

　　马兴瑞、许勤为中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区管委会揭牌。

　　仪式上，马兴瑞、许勤、李建红、郑建荣、李华楠、陈茂波、金萍、刘军、陈彪、王学为，共同为前海深港电商(深圳)有限公司等6家企业颁发了一证三号营业执照，为中梁筑建设计咨询有限公司等4家港商投资企业颁发了港澳服务提供者投资企业备案证明。

　　吕锐锋与招商局集团签署了《关于深化合作加快推进中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区发展建设框架协议》；张备分别与深圳海关、深圳检验检疫局、深圳国税局签署了支持前海蛇口片区建设的合作备忘录；并与海航旅游集团、台湾玉山银行等10家企业签署合作备忘录。

　　揭牌仪式后，深圳前海蛇口片区举行了政策宣讲新闻发布会，介绍了前海蛇口片区总体情况并发布了支持前海蛇口片区建设的系列创新政策。

　　“特区中的特区”特在何方？

　　文/羊城晚报记者李天军

　　广东自贸区的南沙与横琴在上周已经相继挂牌，作为广东自贸区最后一个宣布挂牌的，前海蛇口自贸区号称“特区中的特区”，它有什么样的独特之处？

　　前海管理局副局长何子军在宣讲会上表示，有了蛇口的加入，使得深圳自贸区具备了独特优势，将发挥1＋1>2的强大威力。

　　首先是具有独一无二的叠加优势。前海深港合作区叠加了自贸试验区的功能和政策，开启“合作区+自贸试验区+保税港区”的“三区”叠加模式，；二是具有片区联动(前海与蛇口)的互补优势。在自贸试验区规划框架下，深圳西部港区的蛇口港、赤湾港以及前海湾保税港区连成一个整体，有利于西部港区资源整合、做大做强，建设国际性枢纽港，更好贯彻“一带一路”等战略。

　　三是具有深港合作的先天优势；四是具有一体化管理与整合优势。根据深圳市委市政府的部署，前海蛇口片区将成立管委会，加挂在前海深港合作区管理局，前海区块与蛇口区块的经济管理职能统一由管委会行使。这样，前海与蛇口的资源(或者说前海管理局与招商局集团掌控的资源)将得到有效的统筹与整合。招商局集团目前在15个国家(地区)的28个城市建有54个港区，2014年完成的集装箱超过8000万标箱。前海目前注册的企业达到2.77万家，注册资本额达1.66万亿元人民币，其中金融类企业1.54万家，物流类企业3919家。整合上述资源，打造“引进来”与“走出去”双向通道，前海蛇口片区将会在服务“一带一路”战略中发挥更大的作用。

　　谈及自贸区未来有何创新，何子军表示，下一步将推进行政体制改革，将在全国率先探索法定机构区域治理模式，下一步前海蛇口片区将重点围绕建设“诚信前海”进行顶层设计，率先在全国探索建设公共征信平台。

　　自贸区核心是打造以深港共同资本市场为依托的金融创新中心，这也是前海与其他自贸区差异化的重中之重。下一步前海蛇口片区将充分发挥深港跨境联动优势，围绕支持香港离岸人民币中心建设，通过金融开放与创新打造深港共同资本市场，使金融要素在深港之间率先实现自由流动与市场配置。重点方向包括允许香港有限制牌照银行在前海设立分支机构、降低香港本土保险公司入区准入门槛、推进实现人民币资本项目可兑换、设立私募产品跨境投融资平台、探索开设具有离岸国际板功能的证券交易所、发展科技金融和互联网金融等创新金融方面先行先试。

　　还包括建设国际性枢纽港和21世纪海上丝绸之路港口链原点。依托深圳西部港区作为招商局集团全球港口网络始发站的战略优势，支持其开展大规模的产业和资源整合，发展国际中转、国际船舶管理、航运保险和金融等高端航运服务业，以深圳前海蛇口片区为战略支点，推进深港两地海空港基础设施协同运营，促进深港超级港口群、机场群发展为世界一流的国际性枢纽港群，打造21世纪海上丝绸之路国际枢纽港，构建“一带一路”海上战略通道和智慧化港口服务中枢。

　　“广东自贸区的获批对珠三角、广东乃至整个华南的经济都具有深远的影响，物流业将是最先获得快速发展的行业之一。”深圳市物流与供应链管理协会秘书长郑艳玲告诉记者，对于这一新政的到来，深圳的物流企业已做好了准备，并早早开始对传统业务开展“借势升级”。

　　业内人士分析称，此次广东自贸区的获批，将有助于推动深圳现代物流业再上一个新台阶。可以预见到的是：在贸易限制取消、关税降低的政策刺激下，自贸区内的企业数量和种类将大幅增加，国际大宗货物也会到自贸区进行周转流通，整个贸易量将激增，此前上海自贸区已有先例。编辑：常青藤

　　自贸区带来哪些变化

　　文/羊城晚报记者李天军

　　一：又添一座候机楼位

　　于深圳前海蛇口自贸区的腾邦前海候机楼在27日正式启用，将为旅客提供深圳/香港机场的航班动态查询、订票、专车机场接送等一站式专业服务，将缩短转乘时间，特别是前海自贸区及周边的旅客，解决了值机及交通方面的诸多难题。

　　这是腾邦国际继福田保税区候机楼后，在深圳打造的第二座城市候机楼。

　　二：世界级邮轮母港

　　万众瞩目的太子湾邮轮母港预计明年开埠。它占地为69.764万平方米，总建筑面积达170万平方米，项目总投资额189亿元。2010年已经动工。

　　建成后将成为深圳唯一的集“海、陆、空、铁”于一体的现代化国际邮轮母港。将能停泊最高达15万吨位的国际豪华邮轮，创下华南区邮轮母港的纪录，并将成为深圳通连香港的唯一的“海上门户”，母港投入使用之后，市民从蛇口到香港迪斯尼乐园、香港新机场，仅需10多分钟。

　　三：购物比香港还便宜

　　自贸区的到来，意味着在国内的电子商务网站上就能“海淘”世界各地的产品了。简单来说，深圳市民再也不用排队去香港购物了，直接去前海看一看，再用手机下个单就能买到澳洲奶粉、日韩化妆品等。

　　目前，腾邦保税店已经在前海开业，可供应母婴用品、化妆品等日常用品和一部分生鲜食品，其中奶粉和尿不湿的价格比香港还便宜10%至20%。

　　四：买进口豪车最低打七折

　　3月，商务部正式批复同意深圳前海开展平行进口汽车试点。记者日前对此进行了走访。因为平行进口车绕过了总经销商、大区经销商、4S店等销售环节，省去了不少中间环节。前海牧得隆所售进口豪车比国内4s店挂牌价优惠10——20%，最高优惠的一款车高达30%。

　　五：不出国能享受境外高端医疗

　　随着自贸区的成立，外资医院的设立将进一步放宽，外资进入医疗服务领域的门槛大幅降低，不出国门就可以体验外资医院的医疗服务。

　　深圳方面表示，将支持境外医疗服务提供者在前海合作区设立合资或独资医院。

　　六：在家炒美股港股去年11月17日沪港通“开闸”，实现了境内居民配置境外资产的梦想，成为当前资本市场炙手可热的话题。不过，目前境内居民经由“沪港通”只能投资港股，且有50万元的资金门槛。而自贸区提供了另一种可能：按相关规定，自贸区内个人可开设自由贸易账户，境外个人也可以在区内开设自由贸易账户。

　　日前，前海管理局表示，上海自贸区现有的自由贸易账户作为一个“可复制可推广”的尝试，极有可能会复制到前海来。若是该政策能在更广的地区得到推广，中国人将拥有更多的国际投资理财机会。

　　七：不出国门可拿到“国际工资”

　　按自贸区服务业扩大开放的措施，“允许设立中外合资人才中介机构”，“允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构”，这些人才中介机构在境外拥有大量资源，其入驻自贸区意味着无论是企业主向海外招聘，还是外资企业在内地招聘，都将更为便利。

　　许多大学毕业生以及专业人才将有机会不出国门，就拿到远超同行业水平的“国际工资”。

　　八：创业门槛低一站式服务

　　按照前海服务区的经验来看，区内创业可享受三方面的优惠政策：一是办事流程简化；二是进出口税收政策优惠；三是未来多项金融政策的创新优势。如此一来，既降低了注册门槛，又有后续的优惠扶持政策，许多大学生、新兴的互联网企业将自贸区视为创业的热土。

　　九：出境游可选择的线路更多

　　按自贸区在专业服务领域的开放措施，根据总体方案：允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

　　十：可以买境外医疗等保险

　　在自贸区总体方案中，“试点设立外资专业健康医疗保险机构”，这意味着一些外资的疾病保险、医疗保险、失能收入损失保险、护理保险和意外伤害保险有望进入自贸区内。

　　相关内容：自贸试验区筹建情况

　　1.前海区块方面。企业入驻、深港合作、金融创新、产业发展等在自贸试验区获批之后都取得重大进展。一是企业入驻方面，去年12月底自贸试验区获批至今，前海入驻企业成倍增加，目前平均每个工作日新增企业约100家，四个月增加了7486家。二是深港合作方面，目前港企1310家，专门面向港资企业出让土地，嘉里置业成功中标。三是金融创新方面，截至目前，金融企业1.54万家。今年1月，前海成为全国首批外债宏观审慎管理试点3个区域之一。4月21日，前海首次赴港发行人民币债券10亿元，创近年来离岸人民币债券市场超购倍数最高纪录。四是产业发展发面，前海呈现出一批“互联网+”新业态，如“互联网+银行”的微众银行、“互联网+众筹光伏发电”的新能源项目、“互联网+电商”的跨境电商等等。

　　2.蛇口区块方面。将打造一个门户、搭建“3+N”个平台，推动“四个突破”。一个门户就是要将深圳前海蛇口片区打造成为21世纪海上丝绸之路桥头堡、枢纽港、始发地及深圳湾区经济建设的重要门户。三个平台就是围绕三大(交通运输、金融投资、房地产开发)核心产业，积极搭建城市转型升级发展大平台、金融创新发展大平台和国际枢纽港口大平台。四个突破就是要在实现片区土地再规划、产业发展再升级、交通组织破瓶颈、重大项目快建设上取得快速突破。