创新能力：“跟跑”转向“领跑”

　　——访省科学技术厅厅长王秦

　　学习贯彻五中全会精神系列访谈②

　　“眼下，江苏区域创新能力已实现‘六连冠’，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用明显增强。‘十三五’规划蓝图即将拉开，党的十八届五中全会提出‘五大发展理念’，排在首位的就是‘创新发展’，这对江苏而言不啻有重要意义”。6日，省科技厅厅长王秦受访时表示，五中全会的主要精神，是“十三五”和未来中国发展战略和政策的基本导向，为我省在新起点上深入实施创新驱动发展战略提供根本遵循、指明努力方向、提供强大动力。

　　回望“十二五”，江苏科技创新工程扎实推进，创新型省份建设实现重要跃升。

　　“全社会研发投入今年预计超过1800亿元，较2010年翻一番，占GDP比重达2.52%；高新技术产业产值超过6万亿元，较2010年翻一番，占规模以上工业产值比重达40%；高新技术企业超过10000家，是2010年的3倍；科技进步贡献率达60%，知识产权综合发展指数年均增长率全国第一，人才综合发展水平居全国第二。”王秦说，江苏已成为我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。

　　十八届五中全会强调“必须不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。对此，王秦认为，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。“十三五”时期，是江苏深化拓展科技创新工程、全面建设创新型省份的决定性阶段，也是深化科技体制改革取得突破的关键时期。“我们将深入学习贯彻十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，围绕‘迈上新台阶、建设新江苏’和‘为全国发展探路’的使命要求，发挥好科教资源丰富、研发力量雄厚和创新型省份建设试点省、苏南国家自主创新示范区等优势和机遇，大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业发展高地。”

　　瞻望“十三五”，江苏科技创新发展之路如何走？

　　在战略方向上，我省将把创新驱动发展作为经济社会发展谋篇布局的主脉络，使创新成为引领发展的第一驱动力。按照“坚持双轮驱动、推动五大转变”的总体考虑，实现科技创新和体制机制创新同步发力，促进发展理念从注重规模速度向注重质量效益转变；发展方式从粗放式增长向可持续发展转变；发展动力从传统要素主导向创新要素主导转变；产业结构从价值链的中低端向中高端转变；创新能力从“跟跑”为主向“并行”“领跑”为主转变。

　　在战略任务上，坚持“企业是主体，产业是方向，人才是根本”，聚焦创新驱动发展的重点领域和关键环节集中发力，全面提升自主创新能力。为实现这一目标，我省将在增强企业创新能力、打造创新型产业集群、推动基础性前瞻性研究开发、完善区域创新体系、突出创新人才的驱动作用、推进大众创业万众创新等方面做文章，激发调动全社会的创新激情和创业活力。

　　“在战略支撑上，我省将全面深化科技体制改革，深入推进‘一院一区一城两县(市)’等改革试点，努力构建适应创新驱动发展的体制机制。”王秦说，这方面的内涵也颇为丰富，包括着力形成市场化的创新激励机制、完善知识产权创造和保护机制、突破鼓励创新创业的利益导向机制、创新科技管理机制等，积极打造更加适宜创新发展的政策环境，让更多的科技成果在江苏大地生根开花，更多更好惠及百姓。本报记者吴红梅

原标题: 创新能力：“跟跑”转向“领跑”