扬州市将开展出租房屋集中整治 规范管理消除安全隐患

　　8月22日，扬州市召开出租房屋安全隐患集中整治动员部署电视电话会议。会上，全市出租房屋安全隐患集中整治工作方案（征求意见稿）出炉。我市将进一步加大对出租房屋安全隐患问题的综合治理力度，着力消除各类治安、消防、环境、卫生等隐患。副市长、市公安局局长宫文飞等出席会议。

　　现状全市登记出租房屋17万户

　　目前，全市登记有出租房屋17万户、流动人口47万人。我市将以群众反映强烈、安全隐患突出的群租房等为重点，在全市开展出租房屋安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁行为，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，消除安全隐患。

　　整治全覆盖无盲区，不漏房不漏人

　　记者从会上了解到，此次集中整治将确保全覆盖、无盲区，不漏房、不漏人。房管、公安部门、工商、司法行政等各有关部门将形成合力，多方联动进行摸排、针对性宣传、查处。

　　会议透露，我市将参照人口普查的做法，组织开展“拉网式”逐户调查走访，将依法整治一批违法建设和不符合出租条件的出租房屋，查处一批违法经营的房屋租赁中介机构，曝光一批不履行房屋治安、消防安全责任的出租人和承租人，打击一批利用出租房屋实施违法犯罪行为的人员。我市将力求通过5个月的全面攻坚，加强和规范出租房屋管理，彻底消除安全隐患。

　　记者从全市出租房屋安全隐患集中整治工作方案（征求意见稿）中了解到，我市将全面摸清出租房屋和居住人员底数及实时动态信息，准确采集登记信息，力争信息采集率、准确率达100%。

　　此次，违法租赁将得到专项整治，我市将全力纠正商品房屋（不动产权证房）租赁、政府公有房租赁不登记和不报备行为，全面查处农村产权房、农村自建房（无证）出租行为，坚决取缔违法建筑房屋出租行为，进一步规范房屋租赁市场秩序。

　　措施推广应用流动人口信息采集APP

　　为了创新出租房屋管理长效机制，加强源头防控，我市将积极探索务实管用的管理模式。

　　“各地流动人口管理服务工作站须于9月15日前建成运作。”会议要求，在服务站点建设上，各地要在社区、村组便民服务中心，成立流动人口和出租房屋服务管理工作站。已成立的，要实体化运作；未成立的，要抓紧成立。

　　在方法手段上，要推广应用流动人口信息采集APP，推动单元视频门禁系统建设，运用科技手段提升信息采集效率。特别是要开展视频门禁系统专项建设，在公寓楼、写字楼等区域大力推广建设，实施精准管控。

　　要加强住房租赁市场监管，建立出租房屋申报登记备案信息服务平台，完善部门共享机制，实现部门联动管理。要全面建立房屋租赁市场主体信用记录，纳入信用信息共享平台，实现对失信行为的联合惩戒。

　　在法律支撑上，市有关部门将积极借鉴外地做法和经验，认真梳理现有出租房屋管理法规，抓紧制定出台出租房屋管理规章。公安机关要制定出台出租房屋消防安全管理标准，督促落实消防安全责任和火灾防控措施，强化消防安全源头管控。

　　整治工作时间表

　　8月起至9月为准备阶段各地、各部门将组织人员开展“拉网式”逐户调查走访形成台账资料、电子信息。

　　10月至11月为集中整治阶段对排查发现的安全隐患和违法违规等问题，采取措施消除隐患。对一些疑难问题，将逐个攻坚到位。

　　12月为巩固深化阶段总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋管理长效机制。

　　八方面抓好整治工作

　　（一）人均租住面积低于15平米，存在治安、消防安全隐患的出租房屋；

　　（二）居住人数10人以上（含），存在治安、消防安全隐患的出租房屋；

　　（三）属于违法建筑的出租房屋；

　　（四）违反规定改变房屋使用性质的出租房屋；

　　（五）没有依法依规履行登记备案手续的出租房屋；

　　（六）未签订治安责任书的出租房屋；

　　（七）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋；

　　（八）住宿与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。