王咏红主任出席无锡市深化医药卫生体制改革动员大会

29.12.2015  23:34

 

 

  12月4日,无锡市委、市政府召开全市深化医药卫生体制改革动员大会,对深化医药卫生体制改革、建设现代医疗卫生体系进行动员部署。省委常委、无锡市委书记李小敏对深化医改提出明确要求,省卫生和计划生育委员会主任、省医改办主任王咏红到会讲话,无锡市长汪泉作工作部署。


  李小敏说,深化医药卫生体制改革,意义重大、责任重大。在指导思想上,必须正确处理好基本和非基本的关系,充分发挥好政府和市场两个积极性。在基本要求上,既要统筹协调推进,科学安排、系统设计、整体推进,又要突出重点,着力解决好涉及利益调整的关键问题;要勇于攻坚克难,强化问题导向,从群众最期盼解决的问题改起,从制约医药卫生事业发展最突出的症结改起,从社会各界形成共识的方面改起;要积极探索创新,把体制机制创新贯穿全过程,对明确的改革任务积极“先行”,对需要探索的改革领域大胆“先试”,推动无锡医改走在全省前列。在重点任务上,要健全全民医保制度,完善基本医疗保障体系,推动商业健康保险加快发展,履行政府公共卫生服务职责,不断提升公共卫生服务水平;要强化医药保障能力,认真落实《城市公立医院医药价格综合改革实施方案》,巩固基本药物制度实施成果,构建现代药品供应保障体系;要完善医疗服务体系,加快构建分级诊疗新机制,不断增强医疗卫生服务的公平可及性。在组织领导上,要建立健全组织领导机制和工作推进机制,加强工作指导,加强责任督导,加强舆论引导,形成推进医改的强大工作合力。他还强调要把握好、解决好两个问题:一是为谁服务的问题。要切实维护好人民群众的健康权益,这是深化医改的根本目的。无论是深化改革,还是推动发展,都要始终坚持为人民健康服务的方向。二是谁服务的问题。要切实保障好医务人员的合法权益,这是深化医改的成功保证。要在全社会积极营造“尊医重卫”的良好氛围,充分调动广大医务人员参与医改、支持医改的积极性和主动性,把各项改革任务推进好、落实好。


  王咏红在讲话中充分肯定了无锡深化医改取得的积极成效。她说,近年来无锡市委市政府高度重视医疗卫生事业发展,着力深化医药卫生体制改革,基层卫生工作成效显著,公立医院改革稳步推进,基本医疗保障制度不断完善,公共卫生服务均等化水平不断提高,人民群众从卫生改革发展中得到了越来越多的实惠,健康水平不断提高。


  王咏红指出,刚刚结束的省委十二届十一次全会明确指出,“十三五”期间要积极推进深化医药卫生体制改革省级试点,实行医疗、医保、医药联动,加快构建现代医疗卫生体系,努力打造健康江苏。希望无锡围绕人民群众得实惠、卫生事业得发展、党和政府得民心,在体制机制改革上率先突破,为全省深化改革创造新模式,积累新经验。一要始终坚持公共医疗卫生的公益性,切实增加财政投入,降低群众药品费用负担、降低群众医药费用自付比例。二要加强人才队伍建设,进一步打造医学人才高地,大力提高基层队伍水平。三要在加快建立分级诊疗制度、加快发展非公立医疗机构、加快“智慧健康”进程上下功夫,让群众切身感受到医改成效,增强获得感。四要着力建立现代医院管理制度,深化人事制度改革,建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度,进一步调动广大医护人员的积极性创造性。


  汪泉从四个方面对深化医改进行了具体部署。一要稳步推进公立医院改革,着力破除“以药补医”机制,探索建立现代医院管理制度,调整优化医疗资源布局,着力理顺体制机制、优化资源配置,提升公立医院服务效能。二要健全完善全民医保制度,建立推行全民参保登记制度,完善大病保险制度和疾病应急救助制度,完善医保支付方式,加强基本医保统筹管理,加快发展商业健康保险,实现基本医保和商业保险良性互动、效应叠加。三要健全药品供应保障体系。巩固基本药物制度,建立基层医疗卫生机构与二、三级医院用药衔接机制,建立廉价、短缺药品供应保障机制,完善药品集中采购制度,健全药品采购服务监管体系。四要统筹抓好各项配套环节。完善相关配套措施,加快构建分级诊疗制度,深化基层医疗卫生机构改革,大力发展非公立医疗机构,加快智慧健康建设,在重点领域和关键环节争取突破性进展。


  无锡市深化医药卫生体制改革领导小组成员、联络员,各市(区)主要负责人、分管负责人、医改办负责人,各有关医疗机构代表参加会议。会上,无锡市卫生计生委、江阴市政府、无锡市第二人民医院分别作交流发言。