南京因公出国审批权将上收 市级部门预算为零

　　昨日，南京市人大代表会议除了审议了《关于南京市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》外，还审议了部分市级部门的预算。让不少代表感到诧异的是，所有提交审议的市级部门预算中，因公出国(境)这一项的预算全部为零。难道南京要严控公务人员因公出国(境)这一块？

　　“在政府工作报告中，缪市长在总结南京市在发展中的不足时，曾提出南京的国际化程度还不够。这说明在未来，相关部门还是需要出去看看，向发达国家取经的，怎么这一块的费用没有在预算中体现出来？”在审议会场，很多人大代表就这一疑问，询问了市财政局相关负责人。

　　“只是取消了市级部门这一块的预算，在全市层面还是有因公出国(境)预算的。”南京市财政局相关负责人现场解答说，在《关于南京市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》中，有因公出国(境)支出这一块预算，2015年预算是2504万元，2016年全市因公出国(境)的预算将控制在3000万元以内，增加了近500万元。这位负责人还解释了为何预算不仅没有减少，反而增加的原因。他说，增加的500万元是考虑了“一带一路”等相关政策的增长因素。

　　取消部门因公出国(境)这块预算，意味着审批权将上收，任何部门从2016年开始，再也不可能随心所欲想出去就出去了。“因公出国(境)经费改由部门分散编报为财政集中编制、总额控制、集中管理。”据市财政局相关负责人介绍，今后，任何部门有因公出国(境)计划的，必须先上报人数、行程目的等相关内容，在得到审核批准后，财政局根据批件核准相关费用，采取实用实报的方式，严格把关公务人员因公出国(境)。