常州出台四大举措 努力实现“十三五”农机化工作良好开局

　　2016年常州市农机系统将认真落实省局农机化工作会议精神，按照“补短板拓领域促发展，调结构提质效转方式”的思路，围绕农机化四大重点，制订出台四大举措，力争全市农业综合机械化水平达88%左右，努力实现“十三五”良好开局。 

　　四大重点： 一是 开展粮食生产全程机械化示范县（市、区）创建。 对照稻麦生产全程机械化耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理6个重点环节相应机具保有情况，争取党委政府支持，加大资金投入，查漏补缺，量质并举，以辖市（区）为单位、农机专业合作社（家庭农场）为实施主体实行整体推进。力争2016年考核通过的省级粮食生产全程机械化考核的示范县1个以上，新增粮食烘干机150台、联合收割机100台、高地隙自走式喷杆植保机30台；形成常州市级农机化实用技术规范2项以上。 二是稳步推进农业全面机械化发展步伐。 继续一着不让做好高效设施农业主导产业生产环节机械化推进。重点突出机械化水平相对较弱的林果、蔬菜生产主要环节、薄弱环节，以项目形式开展新机具、新技术的试验示范。 三是规范构建新型农机社会化服务主体。 以农机专业合作社考核为抓手，引导合作社正确处理好效率和效益的关系，在拓展服务领域上、在产业链延伸上、在管理服务上探索新的增长点，在规范化建设上有突破。 四是着力加强农业机械化保障体系建设。 继续以课题形式开展新机具新技术引进、试验、示范、推广，不断提高农机推广人员的能力和水平；注重质量，加大对农机科技、管理、实用技术三支队伍知识更新培训力度。探索以防带修的农机维修体制机制。 

    四大举措： 一是强化政策扶持。 发挥财政资金的引导效应，认真落实好农机购置补贴、农机服务体系及科技示范项目、秸秆还田补助等扶持政策。制订出台市级农机化发展扶持政策及相应的粮食生产全程机械化示范县（市、区）考核奖补政策、“四有”农机专业合作社考核办法、农机维修考核办法、高效设施农业农机化示范园区建设、农机安全建设等配套政策。探索完善农机报废更新、农机金融租赁、农机具政策性保险等扶持政策。 二是强化技术指导。 指导做好粮食生产全程机械化推进集成技术，重点抓好水稻机插水平的稳步提升，小麦精少量和复式、联合作业机械以及粮食烘干、植保的推广应用；指导编制秸秆机械化还田实施方案，建立完善适合本地的秸秆还田技术路线，强化技术培训，加大秸秆机械化还田与水稻机插秧、三麦机播集成技术的推广应用；抓好夏秋两忙农机优质服务，指导做好忙前农机具的维修保养、物资准备、供油保障及跨区作业机具调度等；抓好农机安全监管，落实责任主体，健全工作机制，强化源头监管，组织开展农机安全生产的检查整改、宣传教育、纯农机免费实地检验和送检下乡活动，继续推进农机政策性保险的全面实施；指导做好高效设施农业项目实施，建立农机农艺融合的全程机械化试点，探索形成科学的机具配置方案和全程机械化生产技术路线；指导做好农机化信息化的融合，进一步加大农机信息化进社入园力度，发挥信息化技术在提高农机合作社管理水平中的作用。 三是强化考核督查。 采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制，重点开展省级农机购置补贴政策、秸秆机械化还田项目、农机获证奖补政策，以及市级配套政策的跟踪监督管理。组织开展两忙农机抢收抢种、农机安全生产大检查。结合市级农机化项目的特点，制订出台市级高效设施农业农机化项目验收管理办法。 四是强化队伍建设。 以农机行业职业技能鉴定获证奖补政策为抓手，依托专业院校，组织实施好农机实用技术人才培训、农机专业合作社经理人培训；以基层农机人员培训的依托，落实委《关于整治庸懒散浮拖进一步提升执行力的意见》文件要求，以作风建设为重点，组织开展农机系统素质能力提升培训，提振系统干群精神面貌，营造风清气正、聚力发展氛围，为基本实现农业机械化、率先实现农业现代化目标提供坚强有力的保障。