南京市栖霞区加快农业供给侧结构性改革营造农业转型的创业富民生态

02.08.2017  16:14
        栖霞区位于南京东部,八卦洲、龙潭、西岗为主要涉农街道,在城市化加速的大背景下使得土地资源相对稀缺、大量农民就业市民化,低效粗放、劳动密集的传统农业模式对于栖霞而言难以为继;但另一方面城乡交界的地理区位也带来了便利的交通与集聚要素的天然优势。在市场机制与政府主导的共同作用下,栖霞区通过品牌产品规模化、产学研合作常态化、产业融合高端化、适度规模经营普及化的同频共振实现农民整体增收。2017年上半年全区农村居民可支配收入达12878.4元,同比增长9.0%,高出城镇居民收入增幅0.1个百分点。在实现农业转型升级促进创业富民的过程中,栖霞区坚持不断强化要素集聚、提质增效的农业载体支撑,以打造现代农业园区提升农产品附加值、发展高效设施农业提高生产效率为两大抓手,有力提升了产业兴农、科技强农、创业惠农的实效,加快实现农业现代化的富民成果向普通农民有效传导,形成农业转型升级大格局下的创业富民生态。
        一是在产业兴农上突出品牌产品规模化与产业融合发展两大主题,以政府主导理顺产业富民路径。为提高土地利用效率与产业链附加值,近年来我区大力推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展,农业机械化水平达到87%左右。以打造规模化品牌产品提高产业链价值为主攻方向,陆续建设设施农业达3.16万亩,占地区耕地总面积的40%左右,亩均产出效益达5108元。栖霞区西岗街道桦墅村与江苏省农科院合作打造的“桦墅大米”曾获评全国“优质食味粳米,被誉为江苏“最好吃大米”,平均售价较普通大米高出2—3倍。为形成规模化效应,村委会投资600余万元,完成了200亩高效水稻示范基地配套基础设施建设,不但为村民免费供种子,还主动搭建销售渠道,仅在全面推广种植的第一年即对外销售300吨、收入540万元,实现户均增收5300余元,人均增收1200余元,一举扭转村集体经济年收入仅为20余万元的困难局面。为加快农业“接二连三”的融合发展,栖霞区一方面大力培养休闲观光农业经营主体,另一方面陆续打通包括电子商务在内的各类销售渠道,有力提升了产业接续度、融合度。至2016年底,全区各类休闲观光农业经营主体15个,各类休闲观光农业综合经营收入达5.78亿元,农业电子商务实现年交易额2620万元,其中网上支付交易额748万元。八卦洲街道中桥村成功获评“江苏休闲观光农业示范村”。占地总面积约1088亩、累计投资约7000万元的南京俊红生态农业园,与南京农业大学合作,引进“南果北种”种植技术,种植墨西哥红心火龙果、芒果、猕猴桃等近十种特色水果近600余亩,不但促进地区年收入增加800万元以上、带动周边约190名村民就业,还以此打造了集手工DIY、科普教育、农趣体验为一体的华东首个以水果为主题的大型亲子观赏游玩乐园,为后续加快实现全域旅游提供了有力的特色旅游产品支撑。
        二是在科技强农上突出以产学研合作提升创新浓度,提高农产品有效供给。栖霞区与扬州大学、南京农业大学、江苏省农科院等多所高校、研究院在涉农领域建立了产学研合作关系,着力提升无公害种植环境、绿色种植技术,全过程监控等环节的科技要素浓度,紧密迎合当今人们对高端、安全农产品日益增长的新需求,有力提升了农产品的有效供给水平。目前,我区八卦洲街道江苏省栖霞现代农业产业园已先后成功创建首批省级现代农业科技综合示范基地、省级现代农业科技园区以及首批国家级“星创天地”。位于八卦洲的南京红杜鹃果蔬种植专业合作社与扬州大学共建产学研基地,将生产种植情况与园区物联网相连接,由手机APP实现远程监控,通过配备蔬菜检测室及病虫害预测预报点等手段,建立了农产品信息化溯源体系,为市民提供了放心“菜篮子”与安心“果盘子”。其重点示范推广草莓架式栽培技术体系,由扬州大学提供技术支撑,种植红颊、章姬、香野、枥木少女等优质品种,采用可移动栽培架与专用栽培基质及专用营养液水肥一体化栽培模式,提早草莓上市时间,保留草莓原有风味,深受市民喜爱。
        三是在创业惠农上突出规模经营带动一般农户整体增收,营造农村创业的浓厚氛围。为进一步厚植农村创业的基础,打开适度规模经营的发展空间,栖霞区以培育职业农民为抓手大力开发农村人力资源,截至2017年上半年已累计培育新型职业农民2590人。同时,稳妥推进土地经营权流转,以亩均600-1000元左右的价格累计流转土地6.73万亩,不但提高了闲置土地利用效率、增加了农民财产性收入,还有力推动新型农业经营主体发展壮大。目前,全区在农业和工商部门登记家庭农场238家,农民专业合作社101家,农业企业21家,带动农户就近就业5000多人。在此基础上探索形成了“基地+农户”的合作社创业模式,以创新农业培育模式、实现量产的基地为核心,全体社员以各种形式参与到企业的运转上来,把成果共享落到实处。全国劳动模范八卦洲村民周福安通过村民组建南京缘派蔬菜专业合作社,统一布局,统一种苗,统一防治,统一包装,统一销售,实行盈利分红。通过与我国葡萄产业技术体系26位岗位科学家之一的南京农业大学陶建敏教授合作,引入优质品种后不但取得了亩产超出普通葡萄园一千多斤的“状元”成绩,其每斤30元的零售价也比普通葡萄贵一倍,亩均收益达9万元,成为全国各地参观学习的热门。通过将优质葡萄苗发放给贫困农户种植,组建合作社等多种形式带动周边农民共同致富,2016年合作社销售收入1200多万元,吸纳本地农民70多人就业,务工农民年收入3万多元,对合作社社员按成交量实行二次分红,平均每户增收5000多元,打造了一人致富带动整体增收的生动实践。