关于组织开展安全生产大检查的通知

各市文广新局（版权局），昆山、泰兴、沭阳县（市）文广新局（版权局），新华报业传媒集团、省广电总台（集团）、凤凰出版传媒集团、省广电有线信息网络股份有限公司，省局机关各处室、各直属单位，局管各行业协会，各相关单位：           

            4月22日泰州靖江市开发区江苏德桥仓储有限公司一交换泵房发生火灾事故，造成重大社会影响。罗志军书记批示：“靖江德桥仓储公司‘4?22’火灾事故暴露了我省安全生产工作中的薄弱环节和不容忽视的问题。全省各地、各部门、各有关方面要深刻吸取事故教训，以对人民高度负责的精神，充分认识安全生产形势的严峻性和复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。”石泰峰省长批示：“靖江德桥仓储公司‘4?22’火灾事故教训极为深刻。要立即开展全省安全生产大检查，突出危化品等重点行业领域，对重点环节、高危作业、高风险部位要反复排查、专人盯守、24小时监测监控，对发现的隐患和问题要立即上报、立即整改、立即管控，一时不能整改到位的，必须立即停产并采取防范措施。”省政府办公厅于2016年4月23日下发了《关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》。国务院安委会巡查组、国务院消防工作考核组近日专门来我省巡查、考核，省安委会对开展2016年全省“安全生产月”活动作出了专门部署。根据省委、省政府和省安委会有关要求，省新闻出版广电（版权）局决定在全省新闻出版广电行业组织开展安全大检查，现将有关事项通知如下：

            一、检查时间

          自2016年5月10日起至7月底。

            二、检查的重点部位

            对出版机构、播出机构、传输机构、电影放映单位及印刷发行单位的安全生产工作进行监督检查，重点部位有：广播电视台的发射台、中波台、地球站、演播区、播控中心、媒资中心、配电室等；网络公司传输机房、前端机房、配电室等；各类影院和影视（动画）、数字出版、版权园区（基地）等；出版物等大型仓储场所、物流中心、印刷厂、书店、学校及其他人员密集场所等。

            三、检查的主要内容

          1.组织领导情况。包括单位领导对安全生产、安全保卫、消防安全的重视程度，召开会议部署情况，人员器材配备情况。

          2.公共安全责任制落实情况，自查自纠情况。

          3.安全保卫措施、技防设施、消防设施配备情况。

          4.安全保卫、消防安全制度建设和落实情况。

          5.对干部职工安全教育、培训情况、组织演练情况，组织“安全生产月”活动情况。

          6.新闻出版广播影视机构及新闻媒体开展安全生产宣传教育情况，对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督情况。

          7.日常检查巡查开展情况，其他安全措施落实情况。

        8.相关档案资料归集情况。

          9.各地落实省局出台的关于加强安全生产工作的意见、安全保卫工作管理规定、消防安全管理规定和大型、重要活动安全管理办法情况。

          10.承担行政审批职能的部门在许可和审批过程中依法依规对涉及安全生产的事项进行严格审查审核情况。

            四、检查方式

          （一）单位自查（5月30日前）。 各市局和省直管县（市）局部署本地区新闻出版广电行业各单位，新华报业传媒集团、省广电总台（集团）、凤凰出版传媒集团、省广电有线信息网络股份有限公司，对各单位安全生产进行全面深入、细致彻底的自查，列出隐患问题清单，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

          （二）行业检查（5月30日—6月15日）。 市、县（市、区）新闻出版广电管理部门、企事业单位主管部门按照属地管理和谁主管谁负责的原则，对所辖各类新闻出版广电企事业单位进行检查。对检查发现的隐患和问题，依法现场提出处理意见，对存在重大安全隐患的，要依法停业整顿。各市和省管县（市）新闻出版广电管理部门，新华报业传媒集团、省广电总台（集团）、凤凰出版传媒集团、省广电有线信息网络股份有限公司，于6月30日前将检查情况报省新闻出版广电局。

          （三）省局组织抽查、督查（5月10日—7月底）。 由局领导分别带队，邀请安全保卫、安全生产、消防等有关部门专家参加，对全省新闻出版广电行业进行随机督查、抽查（不另发通知）。

            五、工作要求

          （一）加强组织协调。 市、县（市、区）新闻出版广电管理部门、企事业单位主管部门，要广泛组织所辖单位开展公共安全自查自纠，宣传贯彻公共文化场所等10类单位和场所安全管理规定，加强安全工作检查，健全安全管理制度，不断提升安全管理水平。要与安全生产、消防等部门建立联动执法机制，互通执法信息，加大对违法行为的联合查处力度。

        （二）落实安全责任。 认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，明确相关人员安全管理责任，形成层层负责、落实到人、齐抓共管的责任机制。要将公共安全生产大检查情况纳入本部门、本行业、本系统综合考评内容，促进责任落实。对检查中发现的安全生产违法行为，要当场予以纠正或者要求限期改正。对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除。要采取各种方式，加大对安全工作和本次大检查活动的宣传发动，提高人人有责、人人参与的意识，实现群防群治的良好局面。

        （三）强化长效管理。 市、县（市、区）新闻出版广电管理部门、企事业单位主管部门要定期组织对本部门、本行业、本系统安全工作进行检查指导，结合重大节日、重点工作开展督导工作，建立健全公共安全管理制度，把工作抓实抓细抓好，夯实公共安全的基础。
   
          联系人： 卢林春，电话：（025）84651563，13914725995
 
            邮箱： [email protected]

江苏省新闻出版广电（版权）局     
                                                          2016年5月11日