共享操场：期待学校门开大些

　　居民渴望健身　校长担忧安全

　　新华报业网讯　12月30日，南京市鼓楼区教育局宣布，从今天起，全区13所中、小学校的体育场免费对社会开放。早在今年4月，南京市提出主城区各街道都要有学校试点开放，全市已有60所学校对外开放，但开放情况难令人满意。

　　谨慎开放，广场舞禁入

　　这次，鼓楼区各个街道都选择了一所学校对居民开放，其中不乏金陵汇文、南师附中树人国际、天妃宫小学等名校。开放时间是工作日的晚上七点到九点，休息日、节假日(寒、暑假)的上午七点到十点、下午两点到五点。开放的场所均在室外，包括操场、跑道和各种健身器材，室内体育馆不对外。

　　鼓楼区教育局副局长周斌解释，有的学生七点多就到校了，清晨不宜对外开放；体育场馆维护、管理压力较大，暂不开放；广场舞用扩音器，影响周边居民，暂禁入校园。

　　南京市第八中学的体育场有200米塑胶跑道、10个篮球架、一套健身器材、三台乒乓球桌。记者看到，校园入口处安装了身份证阅读机具，每位入校锻炼者刷身份证进入校园；操场上新安装了大灯，用于晚上照明；操场新装了摄像头；新增加了一名保安人员。

　　这次，鼓楼区为13所开放的学校投入近百万元专项资金，用于添置相关设施，每所学校增加了一名安保名额。八中校长路文生说，即便如此，学校还是很慎重，每天安排一名中层干部轮值，就怕发生任何事故。

　　学校开放，福建路社区的社区书记刘艳盼了很久。“居民聚在一起，谈得最多的就是怎么减肥，怎么锻炼，在哪锻炼。有钱人、年轻人可以上健身馆，大部分人还是希望能在家门口锻炼。”刘艳说。

　　晚饭后，六旬老人江筱芳习惯在马路上散步，每天在阳台上看见八中操场，就是进不去。当记者告诉她以后可以进校园散步时，她连连追问“是不是真的”。“学校好，场地开阔又安静。”老人说。

　　二度开放，难题依旧

　　早在2001年，鼓楼区21所中小学体育场率先对社会开放，开全国风气之先，到2004年，南京市有140多所中小学校的操场对外开放，其经验被广泛推广。2010年，全国陆续出现几起校园伤害事件，教育部、公安部等多部门联合发文，要求严禁闲杂人员进入校园，学校开放的门从此“关上”。今年，南京市重提校园开放，并对主城四区提出刚性指标，要求在今年9月份，每个街道都要有一所学校的体育设施向社会公众开放。但在9月，这一目标并没有实现。

　　此次校园开放主要是市政府强力推动，南京市专门出台《南京中小学体育设施向社会公众开放试点工作指导意见的通知》。

　　南京市教育局体育卫生与艺术教育处处长秦雯介绍，随着《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》的出台和青奥的举办，南京再度开放校园。截至目前，全市有60所学校体育场对外开放，虽然数量上达到预定计划，但开放的程度还有待提高。有的学校规定开放对象是团体、有的学校要求预约，开放“打折”。

　　操场发生安全事故，算不算学校的责任？因为开放增加的人员、费用，谁来承担？在秦雯看来，要让学校无后顾之忧，这些问题要解决。鼓楼区政府有专项资金，并为学校购买了安全险。单靠教育系统，学校难以开放到位。

　　南京市体育局群众体育处处长陈爱玲介绍，南京有两万套健身器材遍布在各社区，全市实现“十分钟健身圈”工程，可居民还是喜欢到家门口的操场跑步、打球，而80%的体育场集中在中小学校，她认为，学校开放，是集约资源，也是派发福利。

　　安全和经费，校长最担心

　　中城社区内的新城中学和新城小学都对居民开放。居民向社区申请，社区审核，居民凭贴有照片和盖有公章的入校卡进校锻炼。社区书记赵俊介绍，一所学校发卡一两百张，基本能满足居民需求。

　　家住万科光明城市的张妙方老人最爱到新城中学、新城小学打太极。他带领的太极队有30多号人，学校不开放的时候，他们只能在马路边练练。

　　新城中学校长唐超说，校园开放，学校要承担很大的责任。目前，各位校长最担心的还是安全，包括校园的安全、锻炼者的安全。他介绍，有一次，足球场上有年轻人踢足球，球不小心砸到一位老人的头上，到医院检查，没有发现任何问题，但这位老人硬要学校承诺，一旦今后出现后遗症，学校要负责。另一方面，教学楼和操场没法分隔，教学楼的饮水处、学校食堂，这些场所的安全也受到影响。此外，原本学生可以在周末回校园锻炼，校园对外开放后，学校要求所有未成年人须在家长监护下进校园，这给学生带来了不便。在投入方面，一年至少新增近十万元费用，但目前还是靠学校自己解决。“安全和成本，还是我们的心头之患。”唐超说。

　　本报记者颜芳