南京市六合区新一轮扶贫开发工作开局良好

10.05.2017  01:33
        2016年以来,六合区围绕“强村重在产业物业、富民重在就业创业”的总体思路,打好脱贫增收“组合拳”,脱贫转化低收入农户2438户、4989人,分别占总目标的25.6%和26%;稳定性收入突破100万元的帮扶村有18个,占帮扶村总数的29%,圆满完成第一阶段20%脱贫转化目标任务,新一轮扶贫开发工作开局良好。
        围绕“三个靶向”促进低收入农户增收
        在程桥街道古墩村委会的牵线搭桥下,低收入户汪向其在当地的高科生态园里做起了树木管养的工作。如今,汪向其不仅拥有了一份日薪近百元的工作,更成了一名“吃香”的技术工。
        作为家中唯一的劳动力,竹镇镇八里社区的张和俊在社区的扶持下于花甲之年开始创业,做起了波杂羊的小规模养殖。今年,社区又在其原有基础上新购置了20只羊羔,帮助他扩大养殖规模。
        “5179名有劳动能力的低收入人口是精准扶贫的重点对象,扶持就业、促进创业和帮助入股‘三个靶向’专项帮扶,帮他们摘掉戴了多年的‘穷帽子’。”区委农工委负责人告诉记者,去年,我区通过公益性购岗,安置低收入人口1082人;推荐低收入农户在街镇工业园区、农业企业、挂钩帮扶企业就近灵活就业,安置低收入人口905人;鼓励低收入农户从事小门面、小作坊、小运输、小商贩、小规模种养等“五小”行业创业,扶持低收入农户创业407户;选择有稳定收入、有市场前景、有带动能力的合作经济组织,利用3000元/人的财政扶持资金入股,帮助156名低收入人口入股获得分红收入。
        盘活资源资产助帮扶村唤醒“沉睡”财富
        横梁街道三友湖村地形多为丘陵山地,村级经济比较薄弱,人均收入较低,有59户低收入农户涉106人。去年12月,该村实施了村北部8个组2000亩的土地平整,便于机械作业,使亩均生产成本降低约150元。随后,通过招商带动土地流转,今年以来已完成了4个组近800亩的土地流转,为农民带来了稳定的流转收益。
        “盘活农村闲置资源,唤醒农地、农房等‘沉睡’财富,增加财产性收入,是帮扶村脱贫的关键所在。”该负责人说,三友湖村只是帮扶村通过开发利用使“”资产变“”的案例之一。在我区出台的经济薄弱村村级发展能力提升项目实施方案中,新一轮帮扶采取街镇自主实施和区级统筹实施两种方式——一是金牛湖、马鞍2个街道共计21个帮扶村集中帮扶资金自主建设标房、社区综合服务大楼和写字楼,区级在土地出让区内留成、基础设施配套、白蚁防治等规费上予以支持和减免;二是冶山、横梁、龙袍、程桥、竹镇5个街镇共计41个帮扶村统筹在六合新城统一购置南京六合新区建设发展有限公司名下商业用房,区级参照第三方评估价按照1:0.4的比例进行让利配套。目前,有关街镇已与新城对接选定了门面房,正在办理有关手续。
        打好组合拳以“三个结合”夯实产业基础
        横梁街道的“雨花石坊”是我区重点打造的六个“茉莉花园”之一,它先后带动裕人大院、曹家庄农家乐和三友湖休闲山庄农家乐同步发展;在多彩小镇竹镇镇的打造过程中,大型的国际国内活动、市民的休闲乡村游、农业龙头企业越来越青睐竹镇这块“绿色宝地”;整合水土治理、高标准良田、一事一议等项目向重点帮扶村倾斜,为当地基础设施补齐“欠账”……去年以来,我区将精准扶贫与美丽乡村建设、特色小镇打造以及为民办实事结合起来,通过夯实产业基础带动地区发展。
        按照全市“2332”的目标分解要求,今年,我区将继续抓好低收入农户脱贫增收、经济薄弱村(欠发达村)能力建设、集中连片地区关键工程等工作,确保完成30%的年度脱贫任务。同时,扎实开展低收入农户脱贫第三方评估,对已脱贫的农户,坚持“政策不脱钩、帮扶不脱手”,切实巩固脱贫成果。