2岁萌娃“意外走失”最近牵动了南京市民和无数网民的心。最终，警方在江西找到了萌娃父母，其父母坦言，家中4个孩子无力抚养，才从江西来南京遗弃孩子。萌娃遭弃案，恰逢新出台的《南京市未成年人保护条例》（以下简称条例）正式实施。多部门间的联动救助，社会治理“跨”上了新台阶。对于遗弃孩子的行为，执法机关应该严格执行相关法律法规。
在萌娃遗弃案中，让不少人气愤的是孩子父母不远千里来到南京就为了丢弃孩子。然而，类似这样的事例不在少数。2013年12月10日，南京第一个“婴儿安全岛”也就是弃婴岛试点运行。
弃婴本身属于违法行为，相关部门应该严厉劝解、打击。不过在现实生活中，因为疾病、贫穷等原因遗弃孩子却是客观存在的。与其让家长随意将孩子丢弃在马路上以及存有安全隐患的公共场所，不如设置类似弃婴岛的地方，以保障实现儿童利益最大化。
新出台的《南京市未成年人保护条例》5月1日正式实施，可是实施首日就遇上女童被遗弃案。在此事之前，我们还没有遇到过孩子被遗弃的事。按照《南京市未成年人保护条例》中的相关要求，民政部门在12小时内与警方进行无缝对接，24小时内接受困境儿童，通过政府购买服务的社会保障组织，配对资源，找到了最适合孩子寄留和接受照顾的地方。
过去遇到类似案例，被弃或走失儿童往往会滞留在派出所等待处理。而这次民政与公安系统的高效对接，让孩子得以在短短10多个小时内就可以在一个舒适的环境内受到照顾。在玄武区困境儿童爱心港，记者发现室内的小桌子、小板凳都是五颜六色的，桌面上堆放了不少各式各样的玩具。墙壁上贴满了苹果、小花等各类贴图，像个微型幼儿园。
与派出所相比，爱心港具备相对安静的环境以及孩子的专业照料。无论从照料程度还是孩子身心健康方面出发，类似于爱心港这样的寄留地更有利于走失孩子。正是考虑到对处于紧急状态下的未成年人的救援必须刻不容缓，新实施的《南京市未成年人保护条例》才率先规定了未成年人特别保护程序。
程序制成流程图发放给公安机关和地方街道，让工作人员及时对照处理；同时，在《条例》中，也明确要求了以民政部门为中心的未成年人保护责任，要求民政部门需与警方、街道等部门有及时的信息联动平台，联动体现社会治理“跨”上了新台阶。
在《南京市未成年人保护条例》中，南京市“流浪未成年人救助保护中心”更名为“未成年人保护中心”，目前全市在11个区设置了135个社区未成年人服务中心，每个区指定1—2个福利机构作为困境未成年人临时托管场所，对需要临时或应急庇护的困境未成年人开展托管、寄养服务。
我国《刑法》规定，对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。不过，上升到刑法高度的前提条件是已经犯罪，比如由于遗弃致使未成年人死亡等严重后果的。
对于违法来说，我国《未成年人保护法》第62条明确表示，父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。我国《治安管理处罚法》也有相关规定，虐待家庭成员和遗弃没有独立生活能力的被扶养人的行为可处以5日以下拘留或者警告。刘小冰坦言，相关未成年人保护法律法规都比较健全，但在实际生活中也存在执法机关没有严格执行的情况。
