宿迁市公务员绩效考核工作 你想知道的都在这里!

29.04.2016  11:15

  中国江苏网4月29日讯 (记者高云龙)近日,市委组织部、市人力资源和社会保障局印发《关于贯彻落实<关于进一步深化公务员平时考核工作的意见>的实施办法》,并召开专题会议,部署和安排公务员绩效考核工作。本报记者就此项工作的开展对市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长张莉进行采访。

   记者:请张部长介绍一下全面实施公务员绩效考核的背景。

  答:公务员的管理是干部管理的重要组成部分,公务员绩效考核是调动公务员积极性、提高管理规范性、转变工作作风、提高能力和水平的一个重要途径。所谓公务员的日常绩效管理,就是贯彻习近平总书记“考察识别干部要功夫下在平时”的要求,进一步转变传统的公务员考核模式,对公务员考核实行日考勤、周记实、月小结、季评鉴、年总结,并充分调动部门领导、分管领导、单位业务处室和公务员自我监督的积极性。

  市人社局早在2014年就率先试点开展了公务员绩效考核,出台了《机关公务员绩效考核暂行办法》,研究开发了“宿迁市公务员考核系统”,通过加大平时考核权重,实行网上“晒工作”、网上“考勤”、综合评议,取得一定成效。在此基础上,2015年再次发力,采取以点带面方法,建立了市级公务员考核联系点制度,在21家单位推开了公务员平时考核和信息化考核试点,有力推进了全市公务员绩效考核工作深入开展。近期,省公务员主管部门下发了《关于进一步深化公务员平时考核工作的意见》,对平时考核工作提出了新的要求。为贯彻落实有关文件要求,近日,市委组织部、市人社局出台贯彻落实意见的实施办法,并召开专题会议进行部署,要求采取整体规划、分步实施、全面深化的方式,强化平时考核,全力推进公务员绩效考核工作。

   记者:什么是公务员绩效考核呢?公务员绩效考核与企业绩效考核有什么不同?

  答:企业的绩效考核大家都知道,看你生产多少产品、用掉多少成本、产生多少利润,但公务员考核怎么回事,可能不一定很清楚。实际上公务员的绩效考核就是借鉴企业绩效考核理念,运用在公务员身上。考核是公务员管理的一项制度性的基础工作,包括平时考核和年度考核。年度考核的结果作为调整公务员职务、级别和工资以及公务员奖励、培训、辞退的重要依据。因此,考核对公务员而言很重要。而公务员绩效考核则是公务员平时考核、年度考核的重要方式和主要抓手,是在全市公务员中实行以绩效为核心、以履行岗位职责情况为基础,常态化对公务员的德、能、勤、绩、廉五个方面,进行平时考核和年度考核的考核评价机制。

   记者:为什么要实施公务员绩效考核?

  答:实施公务员绩效考核首先是深入贯彻落实中央从严管理干部需要。当前,重拳反腐,“老虎”“苍蝇”一起打,以及党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的接续开展,从严管理和作风建设的力度前所未有,这对公务员的要求就越来越高,需要对公务员平时工作加强考核。第二是加强公务员管理的需要。公务员管理是门学问,也是门艺术,当前,公务员管理中还是存在一定问题的,甚至是一些不想管或不好管的问题,但是通过公务员绩效考核制度实施,用制度管人、管事,这些问题就能得到有效解决。同时加强公务员绩效考核,推进公务员平时考核,不但有利于提高工作效能,加强机关工作作风建设,有效杜绝公务员的庸、懒、散等行为,还有利于工作抓实、抓细、抓落实,进而推动社会经济发展各项工作顺利开展。

   记者:公务员绩效考核有哪些原则和内容?

  答:公务员绩效考核原则和正常的考核原则是一致的,一要坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则;二要坚持定性与定量相结合,以量化考核为主;三是坚持分级分类,针对不同层次、不同类别、不同岗位公务员的标准和要求,科学设置考核内容和考核指标。

  公务员绩效考核内容上不外乎这几个方面:德能勤绩廉五个方面,重点考核实绩,而实绩又包括三个目标任务,一是要当地党委政府绩效考核目标,二是上级业务部门任务,三是本单位年度工作安排以及处室职能。公务员的绩效考核一定要和当地党委政府、本部门的绩效考核结合起来,三位一体,贯通考核,因为不管是什么考核,最终都落实在公务员个人身上。

   记者:公务员绩效考核的方式方法是什么?

  答:公务员的绩效考核贵在平时考核,主要以日考勤、周记实、月小结、季评鉴、年总结方式实施考核。在推进过程中坚持三个强调:一是强调平时考核,平时考核占年度考核权重不低于60%。二是强调充分运用信息化手段实施考核,简便易行。如电子考勤、电子记实、电子评鉴、电子测评、电子统计汇总等。三是强调考核结果兑现。把考核结果与提拔任用、培养教育、奖励惩戒等紧密结合起来,与公务员目标综合奖金挂钩,考出真实绩、评出真优秀。

   记者:全市面上推行公务员绩效考核有什么要求?

  答:第一,绩效考核工作的整体安排。我们采取整体规划、分步实施、全面深化措施,全力推进公务员绩效考核工作。要求在2016年底前,全市范围内各级机关实现公务员考核“全覆盖”。

  第二,强化考核结果兑现。发挥考核结果在公务员职务级别调整、工资福利待遇调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒、管理监督等方面的作用。奖励激励方面有:提拔使用、评先评优、休假培训、兑现目标奖。惩戒警示方面有:提醒谈话、待岗培训、降职安排、辞退。

  第三,充分运用信息化手段开展公务员绩效考核。各级机关可结合本部门工作特点和性质,在市人社局已开发考核软件基础上,进一步研发考核信息系统,总的要求是简便易行,提高绩效考核工作效率和科学化水平。

  第四,为保证制度全面实施,还要加强监督检查。市委组织部、市人社局建立绩效考核督查制度,成立督查组,于年中、年底采取听取绩效考核工作开展的情况汇报、查阅相关资料、召开座谈会等形式对各地、各部门绩效考核开展情况组织督查,并进行通报。建立市级公务员绩效考核联系点动态管理制度。每年市直部门按20家联系点评定,各县区按10家评定。对被确定为全市公务员绩效考核联系点的单位,年度考核优秀等次比例提高2%。对未实施绩效考核的机关,单位年度优秀等次比例降低5%。

   记者:公务员绩效考核制度实施将要达到什么样效果?

  答:一是将有效解决干部的动力不足“不想为”问题,达到人心思进、人心思齐、人心思上的成效。

  二是有效促进机关作风转变。将有效传导考核压力,添加内生动力,增加工作活力,促进公务员严格遵守党和国家各项规章制度,让守纪守规成为自觉行为和生活工作学习的习惯。

  三是将有效提高履职能力。形成“不敢不为”的硬性约束,激励调动广大公务员工作积极性提升,督促广大公务员尽职尽责做好本职工作,保质保量完成既定工作任务。

  四是将有效提升工作效能。培养提升工作计划、协调、统筹、执行能力,制度执行更为规范,工作效率明显提升,正向激励效果明显。

编辑: 廉昕朦