传达贯彻全省加快构建公共法律服务体系工作会议精神（三）
常州市司法局 召开局长办公会，专题传达会议精神，提出以“钉钉子精神”切实落实七大任务。 一是 推进公共法律服务均等化建设。推动公共法律服务在城乡之间、区域之间全覆盖，保障城乡居民特别是困难群众、弱势群体能享受到同等公共法律服务。 二是 推进公共法律服务平台建设。加强服务平台规范化建设，完善12348公共法律服务平台功能。 三是 拓展公共法律服务领域。扩大法律援助范围，逐步将涉及劳动保障、食品安全等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。加强矛盾纠纷预防化解工作，努力实现到2020年，专业性、行业性人民调解组织覆盖率达到90%以上，规范化率达到80%以上。 四是 提升公共法律服务效能。制定全市公共法律服务标准化建设指南，建立公共法律服务评价、监督和失信惩戒机制，发布公共法律服务产品目录，积极引入社会第三方开展群众满意度测评。 五是 建立完善财政保障机制。列入政府为民办实事项目和公共服务建设内容，努力构建政府购买公共法律服务长效机制。 六是 推进多元化公共法律服务队伍建设。发挥各类社会组织作用，建立专业指导团队，发展公共法律服务志愿者队伍 。七是 推进“互联网+公共法律服务”。实施一网联通行动计划，利用手机“法务通”和12348手机客户端等移动终端，提供网上在线法律服务。
镇江市司法局 迅速召开处长主任会议，学习传达省厅会议精神，研究部署贯彻落实，明确围绕三重点推进公共法律服务体系建设 。一是 抓好平台提档升级。对已建成的县乡两级公共法律服务中心和村（社区）司法惠民服务站、特色法律法律诊所等，持续推进标准化建设。对试运行中的市级公共法律中心，及时做好总结，抓紧调试改进。 二是 抓好机制健全完善。建立健全法律援助中心、公证处入驻市级公共法律服务中心后的融合运行机制，以项目化运作模式完善现有服务事项、研发公共服务新品，切实满足群众一站式、全方位、多层次法律服务需求。 三是 抓好队伍能力提升。加大实战演练、岗位练兵、技能比武力度，提升自身服务能力建设。做实“法治暖企惠民·12348在行动”，巡回提供菜单式法律服务。深化“普法微公益创投”等活动，积极吸收高校学生、退休政法干警等专业力量融入志愿者队伍。坚持培育发展与规范引导并重，加快社会组织培建设步伐。
扬州市司法局 召开专题会议，明确重点做好四个方面工作，加快构建公共法律服务体系。 一是 加强重大项目服务供给。积极建立3重大城建项目“法律服务直通车”，为重大项目建设把关合同文本，提出法律建议，围绕市委、市政府提出的“十件大事”“两聚一高”新扬州建设等，组织优秀律师跟进服务重大项目和各地园区、支柱产业建设。 二是 加强依法决策服务供给。积极筹划、草拟《关于推行法律顾问和公职律师公司律师制度的实施意见》，围绕法治扬州建设目标，遵循法治建设规律和法律顾问、律师工作特点,在全市积极推行法律顾问和公职律师、公司律师制度，提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平，促进依法办事，为建设“两聚一高”新扬州提供法治保障。 三是 加强维护稳定服务供给。认真落实“把信访纳入法治化轨道”的要求，创新机制打造律师参与涉法涉诉信访工作实践项目。推进律师参与涉法涉诉矛盾纠纷化解，探索律师代理申诉案件制度，试点社区律师工作室律师代理信访案件。 四是 加强企业发展服务供给。深化落实小微企业法律维权五大项目，利用争取到的财政资金，采取政府购买法律服务方式，为小微企业进行“一对一”的精准法律服务。进一步推动市小微企业公共服务网络平台的运行，发挥平台上专门设立的律师服务小微企业板块，完善法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等功能，促进各个网站优势互补、资源共享，更好地保障小微企业健康发展。
宿迁市司法局 采取六项措施，积极贯彻落实全省加快构建公共法律服务体系工作会议精神： 一是 召开局务会，专题传达全省加快构建公共法律服务体系工作会议精神，学习兄弟单位推进公共法律服务体系建设经验，总结本市推进公共法律服务体系建设取得的成效和存在问题，明确以完善构建覆盖城乡的公共法律服务体系建设为龙头项目，深化实施十五项惠民工程。 二是 与市电视台合作，将该局拍摄的《宿迁市加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设》专题片在电视台、局网站、市公共法律服务中心室外大显示屏循环播放，深入宣传全市公共法律服务体系建设成果。 三是 持续发力，继续完善精准法律服务措施，对已经成立的同心法律服务团、名优律师服务团、中小企业法律服务团、环境保护法律服务团、土地征收流转法律服务团、防家暴法律服务团等6个法律服务团进行跟踪检查，了解其活动开展情况、服务进展情况和遇到的实际问题，指导其开展服务活动。 四是 深入开展法企对接活动和律师大走访活动，组织律师定期到所担任法律顾问的企业和乡镇、村居，了解群众生产、生活情况和法律需求，宣传法律法规、调处化解矛盾、提供法律服务。 五是 积极向市委、市政府汇报公共法律服务体系建设情况，争取更多的政府购买法律服务资金，进一步扩大法律援助范围，努力让群众都能享有均等普惠的法律服务。 六是 组织五支督查小组，由局领导牵头，相关职能部门参与，对全市公共法律服务体系建设开展督查，形成督查通报，促使推进公共法律服务体系建设中的有关问题能够迅速、有效解决。
江阴市司法局 提出在三个方面补齐公共法律服务体系建设短板，实现公共法律服务均等化目标。 一是 完善公共法律服务实体平台，提供精细化服务。借助完善的“市、镇（街道）、村（社区）”三级工作网络优势，以市公共法律服务中心实体平台为“干”，以15个镇（街道）公共法律服务实体平台为“枝”，以全市243个村（社区）司法行政服务站为“叶”，建立广辐射、全方面的公共法律服务体系。各实体平台通过“预约服务”“转介服务”“结对服务”等方式，向有需求的社会民众“输出”各类法律服务，全面打造“半小时公共法律服务圈”。 二是 推动“互联网+”公共法律服务，提供便捷化服务。投资88万元开发公共法律服务网络平台，开设“法律服务、法律咨询、法治宣传、法律援助、人民调解”等相应的服务栏目，让群众动动手指就能快速获得法律服务。 三是 丰富公共法律服务产品，打造品牌化服务。以“便民”“利民”“惠民”为宗旨，开发一些有品牌效应的法律服务产品。成立“政府法律服务分队”“法治宣传服务分队”“法律援助服务分队”“人民调解服务分队”“公证调查服务分队”五个12348法律服务队，提供多元化的法律服务。
灌云县司法局 按照省厅的部署要求，积极召开专题会议，传达省厅会议精神，扎实推进公共法律服务体系建设。 一是 扎实推进实体平台建设。严格执行省厅关于中心建设的标准，以 “一个门进来、一个窗口受理、一站式服务”为原则，将于今年下半年，建设集公证服务、法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正安置帮教五位一体的公共法律服务中心。 二是 优化服务队伍结构。大力发展公共法律服务志愿者队伍，整合律师、基层法律服务、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务资源，免费为群众提供法律咨询和法律援助。 三是 建立分层督导制度。专门成立督导小组，对推进公共法律服务体系建设情况进行督查指导，找出薄弱环节，开列问题清单，落实整改措施。
灌南县司法局 召开局务会议，认真传达学习柳厅长重要讲话精神，采取“三举措”贯彻落实省厅会议精神。 一是 优化服务平台。进一步规范县乡两级公共法律服务窗口建设与运行，推行“一站式”服务模式，提档升级村（社区）司法行政服务站建设，将公共法律服务触角延伸到基层。 二是 打造服务品牌。在500户以上居民小区设立“人民调解工作室”，选择1-2个小区试点打造县、市、省小区法律服务典型。探索打造社会组织品牌，凝聚更多的优质资源、社会力量参与公共法律服务。 三是 扩大社会影响。依托县乡村三级公共法律服务平台收集基层法律服务需求、建议等，利用微博、微信、普法网站等“微课堂”拓宽公益法律服务内容，借助电视、报刊、法治文化阵地等大众媒介加强公共法律服务宣传，实现公共法律服务线上线下同步推进，不断放大社会影响。
海安县司法局 召开局负责人会议，围绕“两聚一高”目标，制定措施，加快推进公共法律服务体系的有益发展。 一是 优化三级平台。在县镇村公共法律服务平台建成的基础上，进一步提升各类平台的运行质效，特别是注重抓好县公共法律服务中心建设，规范各类流程、简化办事程序、研究便民举措，为百姓提供便捷、高效的法律服务。 二是 制定考核标准。坚持以群众满意为导向，尽快制定出台一村一法律顾问服务清单、服务标准和考核办法，加大对法律顾问的考核力度。推动通过加大政府购买服务力度的方式，鼓励律师事务所和法律服务所积极参与，让法律服务成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品。 三是 丰富服务内涵。加快研发适应老百姓需求的法律服务产品，明晰公共法律服务清单，延伸服务事项。健全法治宣传教育社会普法联动机制，深入开展“法润海安”“法企同行”等专项行动。在医院、商场、车站等人流集中地设立更多“法律诊所”，切实打通服务群众的“最后一公里”，不断提高群众对公共法律服务知晓度、满意度和法治获得感。
宿迁市宿豫区司法局 组织全区司法所长及科室负责人，贯彻落实省厅公共法律服务会议精神，制定三步工作法，加快公共法律服务全覆盖建设 。一是 专题研讨，落实到位。该局组织全局各科室负责人和司法所长集中学习，并结合上半年公共法律服务开展情况，查漏补缺，制定整改方案，明确下半年工作计划。 二是 明细目标，细化责任。按照“四张网”的部署，将公共法律服务建设清单分基层基础、法治宣传、公共法律服务、特殊人群管理四个部分，各分管科室领取任务表，细化分工，量化指标，明确责任。各司法所根据上半年工作进展情况，与各科室分别对接，保证工作全方位得到落实。 三是 定期督查，挂钩考核。每月第一周的周二召开局督查例会，各科室负责人和司法所长通过PPT的形式，总结上月表现、存在的问题和下一步工作计划；局督查室通过司法行政微信群、天网文件，不定期发布督查通报，进行通报表扬或批评，促进全系统形成赶超争先的竞争氛围。
连云港市赣榆区司法局 认真落实会议精神，及时召开全系统司法行政工作会议，制定相关落实措施。 一是 因地制宜，稳步推进。着重打造4个偏远镇公共法律服务中心，加大资金、资源、政策倾斜度，以点带面覆盖全区，打造半小时法律服务圈，着力解决中西部山区法律服务供需不畅的问题。同时，加强与周边地区的司法行政机关衔接配合，加入“苏鲁临港律师联盟”，搭建跨区域协作平台，实现两省四市六县区律师资源共享，保障群众异地获取公共法律服务。 二是 改革创新、融合发展。全力发挥社会组织承接法律服务的作用，组建行业型赣榆区普法工作者协会，成立“法治宣传艺术团”，组织全省十大普法达人、“普法鸳鸯”许家昌夫妇开展法治文艺镇村行活动。 三是 充实知识，紧跟节奏。加快“公共法律书屋”建设进度，同时推行岗位责任，服务承诺、限时办结、服务公开等工作制度，着手开展满意度评查等相关工作，引导全区各级司法行政工作人员真抓实干，争先创优。
徐州市贾汪区司法局 以“三个导向”落实全省加快构建公共法律服务体系工作会议精神。 一是 坚持群众导向。主动对接群众需求，结合“百千万”大走访活动，通过走访、问卷调查、网站投票等方式了解群众法律盲点、热点和需求，及时分析研判群众所需，精准提供法律服务。 二是 坚持服务导向。进一步加强公共法律服务体系三级平台建设，完善已建站点的功能设施，提升服务质效，在村民较多、规模较大的自然村和居住地建立服务站点，缩小服务范围，真正让群众“零门槛”“零距离”的享受到法治红利。 三是 坚持问题导向。不断强化三级公共法律服务平台的作用发挥，对照先进地区，结合本地特色，总结经验、补齐短板、打造特色。坚持维权与惩戒并重，加强对法律服务队伍的监督管理。