贯彻落实全省市县水利局长会议精神系列报道（五）
1月24日，省水利厅召开全省市县水利局长会议，深入贯彻中央、省系列重要会议精神，总结2014年水利工作，安排2015年重点工作，全面推进法治水利建设任务。会后，常州市水利局立即召开局长办公会议进行深入学习贯彻，主动适应新常态，攻坚克难、团结拼搏，加快水利改革发展步伐，切实增强依法治水的能力与水平。
2014年，常州市水利系统按照苏南现代化建设总体安排及省厅、市委市政府对水利现代化和深化水利改革的部署，突出新沟河延伸拓浚工程、城市防洪工程、中小河流治理项目、农田水利工程、最严格水资源管理等重点，“农水，供水、治水、管水”四水联动，呈现“治江治太、区域治理、市区清水、农村水利”工程齐头并进的良好态势。水生态文明建设迈出关键步伐，国家节水城市创建通过专家组考核，最严格水资源管理制度体系基本确立。水利改革创新良好开局，水利行业管理能力得到新提升。全年完成建设管理投入26亿元。
常州市冬春水利建设已全面展开，截至目前，全市已完成冬春水利土方457万方，疏浚县乡河道38条，整治76个行政村河塘545个，各类重点基础设施项目也在全力推进。
2015年常州水利发展的指导思想为：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真践行习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，紧紧抓住水利改革发展重大战略机遇期，积极践行可持续发展治水思路，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以打造生态常州为目标，加大改革创新力度，发挥水利基础设施在保障和改善民生、促进经济增长、推进结构调整等方面的重要作用，继续扎实推进水利现代化，为全市生态文明建设提供更加坚实的水利支撑和保障。
2015年常州水利系统主要抓好以下五方面工作：一是进一步夯实流域治理工程基础。持续推进治太工程进度。重点做好新沟河工程施工配合和永安河拓浚、机厂河枢纽、澡港水利枢纽扩容、澡港河东支拓浚等4项影响工程。全力抓好长江堤防防洪能力提升工程。对17.187公里主江堤及老桃花港、德胜河港堤及护岸全线加固，2015年完成主江堤土建施工。继续做好重点项目实施储备。积极做好列入国家、省治理计划的中小河流治理项目，确保按时完成任务，并力争有新项目进入流域治理盘子。继续跟进新孟河工程审批进度，项目一经批复抓紧组织实施，力争早日建成江水、湖水、河水“三水”统一调度，长江，运河、湖泊“三域”联网运行，生产、生活、生态“三生”用水优化配置的现代常州水网新格局。
二是切实加大民生水利工作力度。以促进农业增产、农民增收、农村发展为目标，继续大兴农田水利建设，加快解决农田水利“最后一公里”难题。重点做好二轮中央财政小型农田水利重点县建设、节水设施改造等田间工程、年度新增千亿斤粮食产能规划田间工程，以及中央统筹资金建设项目实施。重点实施好城区13处低洼片区的排水设施改造，加快金坛、溧阳重点塘坝除险工作，全力保障防汛防旱安全。
三是加快推进河湖水系治理。推进天目湖水库、滆湖和长荡湖 “两湖一库”生态清淤。继续实施城市河湖水系治理。推进丁塘港二期、南童子河等骨干引排河道综合治理，实施清水提升和黑臭河道整治，加快金坛市水生态文明城市试点建设进度，同步实施河湖水系修复。开展农村河网连片综合整治。完成农村河道疏浚整治规划（2013-2015年）任务，建立完善河道轮浚工作机制，结合常州美丽乡村示范村创建，深化“水美乡村” “美丽库区”建设，全面确立一批水清岸绿的农村治水新典型，切实体现河塘治理新成效。
四是深入推进改革创新。加快推进乡镇水利站改革工作，确保年内完成。创新农水工程管护模式，形成产权明晰、责任明确的工程管理体制和工程管护经费全落实的良性运行机制，深入探索财政资金购买公共服务的做法，鼓励扶持具备条件的农民用水合作组织、新型农业经营主体等竞争参与农田水利设施运行管护工作。强化推进行政审批提速增效，建立健全水行政审批后续监管、责任追究、定期评价和动态清理制度，启动流域性河道、大中型水库大坝管理和库区管理范围线勘界定桩和确权登记，进一步明确河湖管理范围。
五是稳步提升水利管理。进一步深化“河长制”落实，稳步推进水管单位达标创建和水利风景区建设上新水平。强化城市水利长效管理，提高涉水事务管理水平，促进河道长效管理。加强水资源管理，抓好“三条红线”实施考核，深化国家节水型城市创建成果，重点推进非传统水资源利用，进一步提高水资源综合利用水平。三是加强规划管理，出台《常州市水工程建设规划同意书制度管理办法实施细则》，明确规划审查、批准、备案事权划分，完成“十三五”水利发展规划，城市防洪规划修编等。加强行政执法管理，全面确立“水利综合执法”与部门“联合执法”工作机制，形成预防和调处水事事件及矛盾的长效机制。加强系统自身管理，加快推进市水利信息化建设，突出领导干部、业务骨干、基层一线“三支队伍”建设，继续加大上挂下派、一线锻炼、业务培训、在职教育力度，提升系统干部职工业务能力、创新能力和执行能力。（供稿：常州市水利局 李娟 责编：省水利信息中心 程瀛）